《关于实施建设、消防、人防审批事项“多合一”改革的指导意见》政策解读

省建设厅落实机构改革精神，2019年10月印发《关于实施建设、消防、人防审批事项“多合一”改革的指导意见》，在全省开展建设、消防、人防审批事项“多合一”改革，这是一项在全国具有首创性的改革举措。具体做法：

一、只需“一次申请”。将原来多个审批事项的分别、多次申请统一为一次“多合一”申请。全省基础版的“多合一”包括4个事项（建设工程消防设计审查、应建防空地下室的民用建筑项目报建审批、建筑工程施工许可、建设工程质量安全监督手续），市县建设部门还可以根据本地实际增加其他纳入“多合一”办理的审批事项，打造升级版的“多合一”。

二、提交“一套材料”。将原来多个审批事项的申请材料按照共享、精简的原则进行整合。以全省基础版的“多合一”为例，经过前两年的改革，4个事项总共还需要提交23份材料，这次整合后减少到8份材料，而且其中3项材料通过系统共享获取、3项材料简化为申请人承诺，实际只需申请人在线填写1份申请表、提交1份材料。

三、进行“一并审批”。由一个部门（建设部门）的一个办事机构（审批窗口）对所有材料统一进行审查，提出审批意见，对外对内都不再进行流转。

四、实现“一个批件”。以建筑工程施工许可证作为多个事项审批结果的唯一、共同载体，不再单独出具其他审批结果，而且建筑工程施工许可证采用全省统一的电子证照。

下一步，省建设厅还将指导各地在全省基础版的“多合一”基础上，结合本地机构改革情况和实际办事需求，进一步深化改革创新，按照“一类事项一个部门统筹、一个阶段同类事项整合”的原则，深入推进施工许可阶段“多审合一”改革，打造“多合一”改革的升级版，努力为打造营商环境最优省不断贡献“建设力量”。