安南乡地处庆元西南部，是浙闽关键要道，G528国道穿流而过，距福建政和县城23公里，距岭腰乡3公里，距后山村1公里，群众交错杂居，商贸、雇佣活动频繁，人流物流量大，是典型的“边界之乡”。浙闽边际地缘相近，人缘相亲，具有广泛扎实的合作基础，安南乡与友邻乡镇共同成立“乡村振兴浙闽边界联盟”，推动美丽城镇治理美，谱写乡村振兴协奏曲。

区域党建合作是联盟的核心，通过发挥党建平台和组织阵地在引领乡村振兴中的聚合作用，各成员单位借助联盟单位的资源整合优势、信息共享优势和综合协调优势，科学有效地推进联盟合作向深度和广度发展，在产业、人才、文化、生态、组织等“五个振兴”方面取得了一定的成效。

建立“党建+”模式，不断健全“善治”机制。为有效破解浙闽边界跨区域基层治理工作短板，打破“各自为政”“各行其是”，构建和谐稳定、经济发展的跨省域社会环境，我乡以党建为引领，建立健全“成员联动、信息共享、群策群力”工作机制，形成边界“党建统领+四个平台+全科网格”基层共治模式，不断强化边界社会治理;通过建立联盟平台的资源清单、服务清单、需求清单、项目资源等数据库，构建起联动、服务、反馈、监督纽带，不断探索丰富乡村振兴浙闽边界联盟合作交流机制;通过突出抓好敏感时期的信访工作，各类危险隐患排查监管整治，切实提高突发事件的处置能力，持续深入推进“平安边界”建设，推动乡村振兴浙闽边界联盟健康、持续、高效发展。

强化矛盾纠纷化解，不断夯实“善治”基础。浙闽边际山水相连，地缘相近，信访维稳、山林土地权属等矛盾纠纷时有发生，我们始终秉持不问事件权属，共同联合处置的原则，共同做好群防群治、矛盾纠纷排查调解等工作，确保“矛盾不出村、不出县、不出省”，就地化解。今年以来，在国庆等国家、省市重要会议活动期间，通过在边界处联合设置卡点，对信访重点稳控对象等群体进行排查，有效确保了边界社会和谐稳定;妥善调处了3起边界山林纠纷，及时处置了1起山林破坏事件，有效保护了森林资源和维护林区稳定，边界林业呈现健康发展的势头。

突出志愿服务联动，不断丰富“善治”内涵。通过与邻乡应急分队、志愿服务队、派出所警力、执法队等力量的借力共享和守望互助，边界基层治理的内涵更加丰富。在清明、春节等祭祀频繁时段，我乡与毗邻乡镇联合组建巡逻队伍，在主要路口设置卡点，通过互通重点关注人员情况，共同做好监管，从源头上消除火灾隐患。政和岭腰乡后山村、高山村突发民房、森林火灾，我乡第一时间组织应急队伍赶赴现场，协助救援灭火工作，最大限度地减少森林资源损失，保障群众生命安全;通过经验借鉴、共同监管、协助救援等联盟守望互动，边界山林联防、应急抢险等群防群治工作更加到位。

深化“最多跑一次”服务清单，不断提升“善治”水平。进一步提升基层治理能力和服务水平，安南乡以“最多跑一次”改革为牵引，积极探索实践以“三个小二”提升政府服务三维度，积极建设人民满意的服务型政府。“企小二”全程跟踪，服务企业有力度，聚焦企业关注的热点难点问题，建立三项工作机制，定期为辖区内的企业开展送服务活动，推动各项惠企政策有效落实。“跑小二”上门代办，服务群众有温度，针对部分偏远、交通不便的地区，推出“跑小二”创新举措，为留守老人、偏远群众提供定制服务，“一对一”解决基层群众办事难问题。“窗小二”一窗受理，服务基层有广度，“通过2.0平台统一收件受理，办件范围涵盖教育、医疗、养老、社会保障等领域1148个事项，实现群众“进一个窗口就可办所有事”。(丽水市美丽城镇办　供稿　编辑　蔡璟瑾)