一、浙江省住房和城乡建设厅概况 (一)主要职能 浙江省住房和城乡建设厅是主管全省住房和城乡规划、建设和管理工作,承担推进城市化组织协调工作的省政府组成部门,主要职责包括指导协调城市化工作,推进城乡规划、建设和管理,保障城镇低收入家庭住房,监督管理房地产市场和建筑活动,指导全省城市建设、管理和村镇建设,推进住房和城乡建设领域科技进步、建筑节能、城镇减排、白蚁防治工作,完善工程建设标准体系,监督管理全省公积金的安全使用等。 (二)部门预算单位构成 从预算单位构成看,浙江省住房和城乡建设厅部门预算包括厅本级预算、厅属浙江省推进城市化工作协调指导小组办公室、浙江省住房和城乡建设厅信息中心、浙江建设职业技术学院、浙江省住房和城乡建设厅干部学校、浙江省白蚁防治中心、浙江省建设工程造价管理总站、浙江省建筑业管理局和浙江省城市化发展研究中心等9家单位预算。 二、住房和城乡建设厅2014年部门预算安排情况说明 (一)收入预算总体安排情况 浙江省住房和城乡建设厅2014年收入预算46982.43万元,其中:财政拨款20086.43万元,占42.75%;专户资金7033.54万元,占14.97%;事业收入(不含专户资金)1980.5万元,占4.22%;事业单位经营收入629.3万元,占1.34%;其他收入3007.18万元,占6.4%;上年结转收入14245.48万元,占30.32%。 (二)支出预算总体安排情况 浙江省住房和城乡建设厅2014年支出预算46982.43万元。 1、按支出功能分类,包括教育支出19540.52万元、科学技术支出150万元、社会保障和就业支出967.97万元、医疗卫生与计划生育支出868.73万元、城乡社区支出24736.15万元和住房保障支出719.06万元。 2、按支出用途分类,包括人员支出12794.5万元,日常公用支出6687.85万元,项目支出27500.08万元。 (三)财政拨款支出情况 2014年部门预算中,财政拨款用于以下方面: 1.教育(类)职业教育(款)高等职业教育(项)2014年财政拨款预算数为9386万元,主要用于浙江建设职业技术学院开展高等职业教育支出。 2.科学技术(类)技术研究与开发(款)产业技术研究与开发(项)2014年财政拨款预算数为150万元,主要用于推进住房和城乡建设系统产业发展中重大、共性、关键性技术研究与开发,加速产业技术进步和结构调整等方面的支出。 3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项)2014年财政拨款预算数为662.84万元,主要用于厅机关离退休职工工资等方面的支出。 4. 社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项)2014年财政拨款预算数为200.01万元,主要用于厅属预算单位离退休职工工资等方面的支出。 5.医疗卫生(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项)2014年财政拨款预算数为52.13万元,主要用于厅机关基本医疗保险缴费支出。 6.医疗卫生(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项)2014年财政拨款预算数为476.19万元,主要用于厅属预算单位基本医疗保险缴费支出。 7.城乡社区事务(类)城乡社区管理事务(款)行政运行(项)2014年财政拨款预算数为1242.34万元,主要用于行政单位(包括实行公务员管理事业单位)的基本支出。 8. 城乡社区事务(类)城乡社区管理事务(款)一般行政管理事务(项)2014年财政拨款预算数为1397.99万元,主要反映行政单位(包括实行公务员管理事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。 9. 城乡社区事务(类)城乡社区管理事务(款)机关服务(项)2014年财政拨款预算数为183.14万元,主要用于厅信息中心开展电子信息技术服务的支出。 10. 城乡社区事务(类)城乡社区管理事务(款)工程建设管理(项)2014年财政拨款预算数为1280.38万元,主要用于调控建设市场运行、拟定建设市场法规、实施建筑工程质量、安全、工程勘察设计监管等方面的支出。 11. 城乡社区事务(类)城乡社区管理事务(款)市政公用行业市场监管(项)2014年财政拨款预算数为50万元,主要用于城市污水垃圾及供水燃气管网等公共基础设施建设和市政公用行业市场监管等方面的支出。 12. 城乡社区事务(类)城乡社区管理事务(款)住宅建设与房地产市场监管(项)2014年财政拨款预算数为261万元,主要用于调控房地产市场运行、对住房公积金和其他房改资金进行政策指导并监督使用等方面的支出。 13. 城乡社区事务(类)城乡社区管理事务(款)执业资格注册、资质审查(项)2014年财政拨款预算数为160万元,主要用于执业资格注册和资质审查等行政事业性收费的成本性开支。 14. 城乡社区事务(类)城乡社区管理事务(款)其他城乡社区管理事务支出(项)2014年财政拨款预算数为3048.43万元,主要用于购买房屋权属证书和各类考试证书工本费、建设行业电子政务建设等方面支出。 15. 城乡社区事务(类)城乡社区规划与管理(款)城乡社区规划与管理(项)2014年财政拨款预算数为1022万元,主要用于城乡社区、风景名胜区、防灾减灾、历史名城规划制定和管理,开展城市化研究等方面的支出。 16.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2014年财政拨款预算数为499.43万元,主要用于厅机关及厅下属预算单位按照国家政策规定为职工缴纳的住房公积金支出。 17.住房保障支出(类)住房改革支出(款)购房补贴(项)2014年财政拨款预算数为14.55万元,主要是用于1998年住房分配货币化改革之后,按照国家房改政策规定,向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴。 (四)2014年公共财政拨款“三公”经费预算情况 1.因公出国(境)经费:根据省外办安排的因公出国计划和实际工作需要,主要用于厅机关及下属预算单位人员的国际合作交流、城乡规划建设和管理考察、学习国外先进城市化发展经验和职业教育教师国外学习等公务出国(境)的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。2014年安排因公出国(境)费支出78.1万元,比上年增加了8.1万元,增长了11.57%,主要是浙江省建筑业管理局经省编办、省财政厅批准由自收自支单位转为财政补助单位,从2014年起纳入集中核算,新增了公共财政预算拨款出国经费。 2.公务接待费:2014年安排公务接待费预算147.12万元,比上年下降33.55%。主要用于接待国外政府部门组织的考察团、世界银行官员来浙检查世行项目、中美合作办学和上级主管部门及兄弟省市来浙重大政策调研和厅属预算单位接待兄弟单位、院校交流合作等支出。 3.公务用车购置及运行费:2014年安排公务用车购置及运行费预算125万元,全部为公务用车运行费支出,比上年下降28.76%。主要用于省委省政府年度重点工作督查、政策调研、业务指导、专项检查等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出。 三、名词解释 1.财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。 2.专户资金:指职业教育学院的学费、住宿费等作为本部门的事业收入,纳入财政专户。 3.事业收入(不含专户资金):指事业单位开展业务活动及辅助活动取得的收入。 4.事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 5.其他收入:指除上述规定以外的各项收入,包括利息收入等。 6.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”、“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下使用以前年度积累的事业基金弥补本年度收支缺口的资金。 7.职业教育(高等):指经国家批准设立的高等职业大学、专科职业教育等方面的支出。 8. 技术研究与开发:指国家推进产业发展中重大、共性、关键性技术研究与开发,加速产业技术进步和结构调整等方面的支出。 9. 行政事业单位离退休:指行政事业单位开支的离退休经费。 10. 医疗保障(行政事业单位医疗经费):指财政部门集中安排的行政事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。 11. 城乡社区管理事务:反映城乡社区管理事务支出,包括行政运行、一般行政管理、工程建设管理、市政公用行业市场监督等支出。 12.住房公积金:指行政事业单位按人力资源和社会保障厅、财政厅规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。 13.购房补贴:指1998年住房分配货币化改革之后,按照国家房改政策规定,向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴。 附件:2014年省级部门收支预算总表 2014年省级部门财政拨款预算表 2014年省级部门三公经费预算表
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