索引号 113300000024822425/2018-57696 发布机构 浙江省建设厅
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嘉兴市“三改一拆”办五大专项高标准推进治危拆违


发布时间: 2018-03-15 00:00 信息来源: 浙江省住房和城乡建设厅 浏览次数:

        2017年,嘉兴市认真贯彻落实省委、省政府的重大决策部署,统筹推进“三改一拆”、治危拆违和“四边三化”等工作,以“有违必拆”“有乱必治”的决心依法强势推进,成效显著,完成拆违2150.7万平方米、三改3231.26万平方米,拆出土地面积1667.07万平方米,城乡危旧房治理任务全面完成。根据会议安排,该市的主要做法汇报如下:
       一、加强顶层设计,落实工作推进机制
       注重顶层设计,强化工作推进。 一是建立责任落实机制。 成立了由市长为组长的嘉兴市治危拆违攻坚战领导小组,“三改一拆”“无违建创建”“治危拆违”和“四边三化”四大重点工作合署办公。坚持政府主导,明确各县(市、区)为治危拆违责任主体,各建制镇(街道)为具体实施主体,市、县、镇三级联动推进。 二是建立领导联挂机制。 将治危拆违攻坚战工作纳入市领导联系镇(街道)转型发展工作内容,指导监督检查各地治危拆违工作,帮助解决工作推进过程中出现的困难和问题,全年共开展督查指导50余次。 三是建立工作联动机制。 加强治危拆违攻坚战与小城镇环境综合整治、“五水共治”、退散进集等专项行动的衔接,规划建设、综合执法、经信、国土、公安等部门紧密配合,定期召开月度联系工作会议。县级层面,将“三改一拆”“ 治危拆违”与小城镇环境综合整治加以整合,凝聚力量,全力推进治危拆违攻坚战。
       二、强势破难攻坚,推进城乡面貌全面提升
       工作推进中,开展五大专项行动,破解了一系列的难题,清除了一系列顽疾。 一是开展城乡危旧房治理。 在城镇危旧房治理工作的基础上,将危旧房治理工作向农村延伸覆盖,全面开展全市城乡危旧房的排查、鉴定、建档、腾空、治理工作,重点对存在房屋结构质量问题和用于出租、农家乐、民宿等涉及公共安全房屋的排查整治,全年完成城镇危旧房治理883幢、36.8万平米,治理完成农村危房C级1085户,D级735户,推进了百姓安居。 二是开展城中村整合治理。 将城中村改造作为今年“三改”工作的重中之重,建立了全市城中村改造项目与市四套班子领导联系制度,加强对联系改造项目工作的指导。将109个城中村按照“定人定事、定时定责”的要求,按照群众可接受、政府可承受、政策可持续的改造政策,协调国土、综合执法、建设、财政等各部门,共同推进违法建筑和城中村拆迁改造工作。对已经具备改造条件的项目坚持“签、腾、拆、建”环环相扣、一气呵成,确保“当年签约、当年腾空、当年拆除”。 同时,加大农发行等政策性金融对接支持力度,明确农村土地整治、计划指标安排、耕地补充落实、盘活存量用地等方面政策,用地指标优先用于城中村改造等项目,全力推进城中村改造。 三是开展违法建筑专项拆除。 2017年上半年开展了小城镇“两沿两区”百日攻坚拆违,以小城镇沿街、沿河和“低散弱”企业集聚区、镇村交接区为重点区域,全面拆除违法建筑、违法搭建、违章广告牌和彩钢棚,腾退问题小企业和小作坊,做到应拆尽拆,3个月内拆除“两沿两区”违法建筑400万平方米以上。下半年,开展了企业连片违章建筑拆违,推动拆违工作纵深发展,消除工业企业内涉及消防和使用安全隐患的违法搭建,三个月拆除企业违建260多万平方米。 四是开展“四无”企业专项整治。 结合全市“退散进集”工作,按照“一年有实质性进展、两年有初步性形象、三年见标志性成效”的总体目标,开展“四无”企业的能耗对标、环保“零点行动”、安全生产、产品质量、“打非治违”等专项执法,加强日常监管和巡查,依法打击各类违法违规行为,坚决关停违法违规企业,加快淘汰落后产能。2017年全年共整治低小散问题企业9717家,推动中小微企业入园发展1097家。 五是开展流动人口管理和居住出租房整治专项行动。 全面摸清流动人口和出租房屋底数,加大对居住出租房屋的消防安全监督检查和消防、治安安全隐患排查整治力度,落实出租房屋房东的主体管理责任,进一步优化人口结构。2017年共清查出租房屋8.4万户,清查流动人口36.6万人。
       三、强督导严管理,治危拆违氛围浓厚
       加强督查,完善政策,进一步健全长效管控机制,确保治理成果常态化、长效化。 一是加强工作监督。 强化督导考核,把治危拆违攻坚战作为年度工作目标责任制考核的重要内容,联合市委督考办组织开展专项督查和实地核查,规划建设、综合执法等部门也专门组织力量,制订专项行动整治标准,进行常态化督查,对存在的问题下发督查意见书,有力地推动了整个面上工作。 二是加强系统化管理。 完善网格化管理制度,依托防违控违信息化平台和4976人组成的全方位网格员队伍,明确管理职责,形成了问题发现、反馈、处置的管理工作机制。进一步整合各类社会管理资源,落实路长制、河长制、片区长制等,提升防违、治危社会化管理水平。 三是加强舆论宣传。 以“三改一拆”五年工作回顾、喜迎党的十九大等开展策划宣传,组织协调了中青网、浙江日报等一批媒体开展联合采访活动,制作《减量提质“三改一拆”影像》,开展“喜迎十九大·砥砺奋进的五年”系列专版宣传活动,嘉兴日报开辟《“三改一拆”进行时》专题栏目,等等,全年累计发布各类稿件1300多篇。
       下一步,将认真贯彻落实本次会议的工作部署和要求,以人民对美好生活的向往作为奋斗目标,持续高标准推进“三改一拆”“四边三化”工作,高品质推进美丽嘉兴建设,为建设美丽浙江提供嘉兴样板。(省“三改一拆”办  供稿  编辑  张婷婷)

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