今年5月，宁波市在新交付住宅小区推行“三位一体”防违控违工作法。该工作法在首南街道风格首岸小区、姜山镇景瑞红翎台小区实施一个月来，累计整改违法搭建行为25起，约谈存在违建苗头的业主10户，有效遏制了新交付住宅小区私搭乱建、违规装修等乱象。截至目前，风格首岸小区实现新增违建零增长，景瑞红翎台小区违建业主也在积极整改中，成效初显。
　　“三位一体”即以各区综执局、住建局和属地街道为主体，在辖区新交付的小区进行驻点，通过整合各方力量、共享有效信息、联合巡查管控，提升小区防违控违能力。建立“一个实时化信息共享平台”“一支常态化联合巡查队”“一个标准化工作流程”“一个长效化管控机制”工作体系，明确责任主体、责任区域和巡查时段、巡查重点，力争将新交付住宅小区内各类新增违建扼杀在萌芽状态，迈出从“拆”到“控”的关键一步。
　　对于小区违法搭建行为，此前由于职能部门职责不清、分工不明以及履职不到位、监管不及时等诸多原因，导致形成实体建筑物或构筑物，从而给后期的强制拆除带来执法被动。这种职能部门执法不严、物业部门管理不力、业主自律意识不强的混乱局面，不仅破坏了小区环境，损害业主利益，还加剧业主之间以及业主与物业之间的矛盾，给小区及业主留下了诸多安全隐患。
　　在多方调研的基础上，宁波市开始试点“三位一体”防违控违工作法，以各区综执局、住建局和属地街道为主体，在辖区新交付的小区进行驻点，通过整合各方力量、共享有效信息、联合巡查管控，提升小区防违控违能力。根据此工作法，在小区交付前，安排属地城管中队、住建房管中心、社区、物业等单位工作人员提前进驻，排查存在违法搭建的空间，加大布控力度；宣传防违控违要点，提高业主维权意识。
　　此举实现了从被动执法到主动介入的转变，不但可将违建遏制在萌芽状态，还可降低执法成本、助推和谐邻里关系。此外，按照《浙江省房屋使用安全管理条例》《住宅室内装饰装修管理办法》等相关法律法规的规定，各区综执局将在全区新住宅小区中重点防控“擅自搭建建筑物、构筑物”“拆改建筑主体和承重结构”“改变车库车棚使用功能”等影响建筑结构和使用安全的违法行为。（省“三改一拆”办　供稿　编辑　朱宇心）