近年来,平湖市以“环境整治”工程为引领,以打造“金平湖美丽物业”为目标,全力推动垃圾分类进物业小区,通过全面打牢制度基础、全面提升队伍素质、全面开展示范引领形成全员参与、人人了解、分类熟练的良好氛围。截止目前,该市共有实施物业管理的项目222个,涉及居民、经营户12.62万户,物业服务企业55家,全市中心城区共有101个物业项目实施了垃圾分类,特别是在嘉兴五县两区率先将垃圾分类纳入物业考核范围,取得了明显成效。嘉兴市计划7月在平湖市召开物业小区垃圾分类现场会。 一是建立一套管理制度。 为进一步落实工作措施,畅通联系渠道,该市制定出台了《平湖市物业服务行业开展“深入推进垃圾分类、建设金平湖美丽物业”专项行动方案》,对物业行业垃圾分类的任务要求、行动步骤、行动时间进行总体部署。建立了垃圾分类企业负责人制度,形成行业主管部门、企业、项目三个层面的物业行业垃圾分类三级管理制度。同时,建立垃圾分类负责人制度,每家物业服务企业确定一名垃圾分类负责人,具体负责本企业垃圾分类工作的组织和开展。各企业垃圾分类负责人同时为平湖市物业企业垃圾分类专家库成员,作为检查专家参加市物业主管部门组织的垃圾分类各类检查、考核。 二是完善一套评价体系。 为突出物业服务业企业在垃圾分类中的责任主体作用,强化物业服务项目在垃圾分类工作中的参与度和积极性,规范物业企业在垃圾分类中的行为,该市在嘉兴五县两区率先将垃圾分类纳入物业考核范围。完成对《平湖市物业企业监督考核办法》修订,在对物业管理项目和物业企业的考核标准中,分别加入了垃圾分类相关内容,并大幅度加大分值比例。在项目考核中为10分,占总分的10%,在企业考核中为16分,占总分的16%。在2018年度的物业服务业补助资金上报中,将物业服务企业所服务项目获得“浙江高标准生活垃圾分类示范小区”称号的奖励予以上报,拟给予物业企业2万元的奖励。在企业考核中,成功创建该项奖项的予以物业服务企业每个项目2分的加分奖励。通过资金奖励、加分鼓励等措施,提高物业服务企业积极性,有效推动垃圾分类工作的顺利开展。 三是形成一套沟通机制。 建立物业企业垃圾分类定期沟通机制,交流各自成功经验,总结工作中存在的问题,探讨下一步工作措施,形成共同做好工作的合力。推动建立市分类办、属地镇(街道)、主管部门、社区、物业企业、业委会、环卫、运营公司等垃圾分类工作相关各单位的沟通联系机制,工作计划第一时间通报、遇到问题第一时间沟通、遇到难题第一时间协商,共同推进物业服务项目垃圾分类工作的顺利实施。健全企业互学互比机制,鼓励绿城、滨江等市外来平企业积极了解各地相关政策、措施,为本地企业传经送宝,共同推进全市物业项目垃圾分类工作。 四是营造一片浓厚氛围。 在物业行业广泛开展垃圾分类宣传活动,坚持传统与新颖结合、说教与趣味结合、普通与激励结合,形成分类有我、人人有责、是我本职的行业统一认识。多形式开辟垃圾分类宣传阵地,垃圾分类知识进小区宣传栏、上电子显示屏,把垃圾分类宣传融入到邻里节、开放日、家庭日、跳蚤市场等物业企业组织的小区活动中。利用周末、夜晚主动挨家挨户上门宣传,向业主派发分类垃圾袋、分类标签等专用物资,让业主进一步了解垃圾分类的重要性和可操作性,并签名承诺将支持和参与垃圾分类,使垃圾分类知识“进户入心”同时,针对老人和小孩两个日常小区活动主题,在儿童节、环境日等特定日期开展多种形式的垃圾分类主题宣传,提升老人、小孩分类意识和能力。 五是设立一批分类学堂。 建立市主管部门、市物业行业协会、物业企业、物业服务项目的四级教育培训体系,做到分类学堂开设有场所、有计划、有内容、有效果,垃圾分类入脑、入心,化为每名物业从业人员的自觉行动。由市住建局联合行业协会开设平湖市物业行业垃圾分类学堂,教授内容包括相关法律法规、实际操作等方面,邀请该市分类办人员讲解,授课对象从企业负责人、企业垃圾负责人,到项目负责人、项目垃圾分类负责人,再到保洁员等具体操作人员分批、分期培训,学习结束后进行考试。在企业内部,开设企业分类学堂,由企业组织针对每名员工、每个项目的学习培训。 六是建立一支高素质队伍。 通过多形式的教育培训,形成物业行业从业人员垃圾分类人人学、人人懂、人人会、人人做的良好局面,带头在公司和项目办公场所做到主动分类投放,在所服务的项目内积极引导业主正确分类、准确投放,对投放不准确的业主及时劝导、主动讲解。同时,发动镇、街道、社区相关负责人和业主代表充实到专家库中,进一步充实专家库力量,并组织物业从业人员、业委会成员、业主代表共同参加企业、项目互相检查,以检查促措施落实,以检查促业务素质提升。 七是建成一批高标准示范点。 在全市已经实施垃圾分类的物业服务项目中,及时总结推广成功做法,汇总分析发现的问题,在该16个省级垃圾分类高标准示范小区基础上,优中选优,优中育优,培育一批垃圾分类示范点。组织物业企业相互学习、相互参观,选取优秀项目召开现场会,增强优秀企业、优秀项目的荣誉感,在全行业形成垃圾分类赶学比超的浓烈气氛。逐步在物业行业树立垃圾分类标杆企业和标杆项目,为全市物业服务项目实施垃圾分类形成一批可借鉴、可复制、可操作的样板和模板。 八是开展一次物业自管垃圾分类试点。 坚持摸底调查、综合考量和试点先行,率先开展物业直管项目垃圾分类试点,前期对主城区尚未实施垃圾分类的物业管理小区,通过企业负责人座谈、深入项目调研、开展排查摸底,深入了解物业企业对企业自行管理垃圾分类的可行性和实际操作性。在综合考量社会效益、业主权益和企业效益前提下,根据属地政府的统一部署,提出物业企业自行实施垃圾分类工作方案,并针对各自项目实际情况提出具体实施方案。同时,选取有代表性或者基础条件较好的物业项目开展物业企业自行实施垃圾分类试点,为该市垃圾分类工作探索新的实施途径。 九是破解一批集中矛盾。 为有效破除阻碍垃圾分类施行的难点、痛点和堵点,该市多次召开物业企业垃圾分类研讨会,听取物业企业对于垃圾分类实施过程中存在的问题,收集意见建议,交流市外实施垃圾分类的先进经验。同时组织物业协会会员单位赴杭州考察垃圾分类工作。对于收集的问题和建议,积极与市垃圾分类办、市综合执法局等部门沟通、反馈、协调,共同推进物业小区垃圾分类工作顺利实施。(平湖市住房和城乡规划建设局 供稿 编辑 张婷婷)
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