在我省，“五水共治”让“溪柳自摇沙水清”成为常态；“三改一拆”让“万丈高楼平地起”成为可能；“城市绿道”让“何妨吟啸且徐行”成为时尚……

这是7月21日，浙江省住房和城乡建设厅党组书记、厅长项永丹，以发言人的身份来到由省政府新闻办公室主办、浙江经视承办的《有请发言人》节目镜头前，就全省生活垃圾的治理接受记者的采访并与现场观众及网友等开展互动前的开场白。

〖记者提问环节〗

关键词：有害垃圾 厕所革命 海绵城市

主持人贺传：百姓关心，社会关切，媒体关注，共同聚焦，权威发布。各位现场以及电视机前的观众朋友们，大家好……本场发言人节目的话题是：“向垃圾‘宣战’，提升人居环境”……

浙江发布记者：电池电子垃圾等有害垃圾，我们每年处理的数量大概有多少？像我们生活中一些医疗垃圾，根据相关规定是要和我们的其他一些生活垃圾进行严格区分，那么针对医疗垃圾，我们有没有一些相应的处理和后续的管理机制？

项永丹：每个家庭电子等有害垃圾总的数量是比较少的，但是如果不能科学地处理的话，将会对环境造成很大的影响。现在我们对家庭的有害垃圾实行定点投放、定期收运，然后定点处理。关于医疗垃圾，应该跟老百姓的生活垃圾严格地区分开来，建设部门将积极配合相关部门按照制度要求和规范，处理好医疗垃圾。 

浙江经视记者：省建设厅承担了厕所革命一系列的工作，以前大部分农村公厕存在脏乱差现象，今年改造后会是一番怎样的面貌？

项永丹：今年将计划新建改造5万座，总的目标就是要做到“三有四无”：要有人管，要有电保障，要有水供应；做到无味、无垢、无尘、无积水。到6月底，全省新建改建已经超过了1万座，已经改造过的和新建的公厕，应该说基本上实现了“三有四无”这个目标。

浙江之声记者：这几天呢杭州是接连遭遇暴雨的侵袭，部分区域的积水问题依然存在，这个问题如何解决？另外我还想了解的是，其实包括杭州在内，全省各地在海绵城市建设中是有积极探索的，像嘉兴包括宁波都是全国的试点，这项工作的成效如何？

项永丹：海绵城市的建设，不管怎么说，它的吸水还是有一定的饱和程度的。我们做了分析，也做了些了解，像杭州这段时间出现了几次内涝，它的周边基本上在大规模地在开展工程项目建设，管线迁移，管道堵塞，也会造成城市内涝。从这个方面也反映出，我们城市管理部门对平时管网的维护管理和运维要加以改进。海绵城市建设，一方面它主要是要预防和减少城市的内涝，同时也是保护和利用水资源。从这些年来这些城市建筑部件建设情况看，总体的进展情况我认为是顺利的。下一步，今年计划全省要建成海绵城市100平方公里。谢谢。

〖访谈环节〗

关键词：城乡生活垃圾处理

主持人蒋盈盈：为什么我们今天要把垃圾这个主题作为重点的话题来讨论呢？

项永丹：浙江城市化发展很快，浙江的城市化率已经高于全国10个点。随着城市发展以后，垃圾问题，特别是垃圾围城，已经成为现实。我们每个市民既是垃圾的制造者，也是垃圾污染的受害者，同样我们也希望我们每一个市民都要自觉成为垃圾分类的参与者。到去年底为止，全省每天需要处理垃圾是6.8万吨。如果用火车专列运输的话，每天需要有28个专列来运输垃圾。不到200天左右时间，就可以把一个西湖填满，可以想象垃圾的数量何其之多。

蒋盈盈：垃圾被环卫工人拉去哪了？我们的城市每天是怎么去消化这么多的垃圾的？我们现在来看一下我的同事李洋洋从杭州天子岭生活垃圾卫生填埋场发回的现场报道……那么杭州现在一天有多少餐厨垃圾？

项永丹：全省产生的城镇生活垃圾量，一天是6.8万吨，一年就是2400多万吨。据我们测算，杭州市区每天餐厨垃圾会超过1000吨以上。餐厨垃圾治理是短板，更是生活垃圾治理的短板。现在全省餐厨处理设施有二十几座，主要分布在建成（设区）市，很多的县级城市这方面基本上是空白。所以在“十三五”期间，我们把餐厨处理设施的建设作为这些年来打好攻坚战的一场硬仗，让餐厨垃圾真正变废为宝。

蒋盈盈：垃圾处理方式当中除了填埋之外，还有一种方式叫焚烧。现在我们从大屏幕上看到的杭州九峰垃圾焚烧厂是去年9月正式投入运营的。填埋和焚烧最大的区别在哪里？

项永丹：应该说垃圾焚烧的处理方式有这么几个方面好处：第一它可以节约大量的土地资源。据了解，垃圾焚烧后就剩下炉渣、飞灰，只有垃圾量的10%～15%，也就是80%以上的垃圾实现了资源化，它就不需要再利用很多的土地资源。第二就是垃圾焚烧更加环保，我们现在都采用的是欧盟标准。

蒋盈盈：可能之前很多老百姓也会担心，因为说到焚烧总觉得会有一些烟气，我们怎么保证焚烧对周围的环境不会产生影响？

项永丹：按照我国现在的环境保护制度，实行的是24小时实时监管。随时了解每个焚烧企业，是不是按照国家标准来进行生产管理、它排放的烟气是不是符合国家标准，这方面应该说现在做得还是不错的。

蒋盈盈：刚才听您的介绍，我的感觉垃圾处理就像一场赛跑，一边是每天都不断地在产生新的垃圾，另外一边们也在想一些方法，增加一些新的设施，新的处理方式，那么我们的规划能够让垃圾的处理跑赢垃圾的产生吗？

项永丹：现在就全省而言，垃圾产量与处理设施能力大致匹配。但是也暴露出一些问题，比如处理方式还不够科学和环保，地区之间处理的能力还不够平衡。所以接下来计划再经过2至3年，垃圾资源化利用将在全省进行基本覆盖，计划还要建30多座垃圾焚烧设施。

〖互动环节〗

关键词：虎哥回收 武林大妈 网友观众等代表

虎哥回收企业代表：资源回收利用就是垃圾分类一个重要的环节，在以往我们都是依靠比较低水平的这些个体户为主，那接下来，省政府有没有对鼓励大规模的社会资本或者是社会的企业有一些什么样的举措？

项永丹：省政府、省相关部门已经在研究制定相应的政策，鼓励企业参与，让企业能按照专业化的要求、规模化的发展，来进一步扩大企业参与垃圾资源化利用的进程，让这些低小散企业能通过一定的方式整合成为大企业，就能够把更多的社会力量发动起来。

“武林大妈”：我做垃圾分类指导员工作已经7年多了，像有些人他垃圾不分类，我们上门去指导，他就会说我们这里分好类了，到天子岭还是混装的，那么我在想他这是借口呢还是真的不了解。所以我想今天烦请项厅长给我们大家科普一下，就是我们的垃圾分类好以后是怎么运输的，运向哪里？

项永丹：刚才你反映这个问题确实客观存在。双休日我有时候会蹲在垃圾车边上，我也时不时的会打开垃圾桶，看一看垃圾分类的情况。应该说，虽然这些年来我们在倡导垃圾分类工作，但实际情况并不理想。老百姓也有些顾虑，我家里给你分类分好了，你最后来运输是不是混在一起，这个情况目前已经得到改善。绿颜色的垃圾清运车，就是我们家里的厨余和餐厨垃圾，拉到资源化利用的设施上进行资源化利用；黄颜色的垃圾清运车，就是装家庭里面的其他垃圾，这个垃圾就是运到焚烧厂或者填埋场。这方面的情况应该说有了一定的改善，我想还需要政府、社会、市民大家共同努力，使垃圾分类工作不断进步。

蒋盈盈：项厅长，因为您今天要来参加我们这个《有请发言人》的节目，所以我们在节目开始前几天通过浙江经视新闻公众微信号，征集了一些网友等代表对垃圾分类的一些问题。

网友：我们住的小区发的垃圾袋只有一个颜色，最重要的是我们小区里的垃圾桶也只有一个，那么现在浙江省的城市社区供垃圾分类的不同颜色的垃圾桶是不是一个小区的标配？

项永丹：关于垃圾分类，我省已经制定了标准，城市垃圾就分四类，按照标配的话就是要提供4个垃圾桶，它是通过不同的颜色来区分什么垃圾应该投到什么桶。那么刚才这位网友提到这个问题，从另一个角度反映了我们有些地方，一方面管理有缺位，另一方面也反映投入不够。所以作为行业主管部门我们要加强管理监督，不断地改进。

蒋盈盈：垃圾是三化四分，那四分当中第一样就是分类投放，分类投放谁来负责呢？那就是我们老百姓自己。来看一段随机采访……情况不一样，应该说其实把这个垃圾拿到楼下的垃圾桶应该算是第二步了，第一步应该是在自己的家里先要做分类工作，那么在家里头我们最基本要做的分类工作是什么？

项永丹：我想家里最基本的就是在厨房里面，你必须要放两个垃圾桶。

蒋盈盈：现在能做到这件事情的人多吗？

项永丹：我在想今天有这么个机会，想问一下我们在座的各位观众，你们家庭里面，特别是家庭厨房里面，发两个或者两个以上垃圾桶的请举手……这就说明垃圾分类从我做起、从家庭做起，任重道远。

蒋盈盈：我们今天请到了两位观众代表，他们对垃圾分类事情也颇有研究，来听听他们的想法和问题。

观众代表：项厅长您好，我来自杭州市志愿者协会，也是杭州市容中心聘请的垃圾分类“双随机”检查员。我们街道旁边有很多小餐饮店，它们有个非常不好的习惯，容易把那些油垃圾往路边的雨水井里面倒。政府部门会采取一些什么样的措施来制止或者预防。

项永丹：有这种情况发生，一方面说明我们监管有漏洞，另一方面也反映了我们的处罚还不够有力。所以对你反映的问题，我们会指定城市相关管理部门加强对这些问题的研究，包括加强检查，杜绝这种情况的发生。

学生代表：项厅长你好，我是来自杭州高级中学贡院校区的学生谢子颖。去年暑假我有幸去了德国，然后也发现德国一些垃圾处理的亮点，首先在硬件方面，德国的每个超市都会配有塑料瓶的回收机，居民可以将空瓶带回超市投入到机器中，每投入一个空瓶他就会收到0.25欧元的押金。在日常集中清理方面，如果某家庭不按照规则将指定的垃圾扔入特定的桶中，环卫工人会作出拒绝回收他们所有生活垃圾的决定。在政府监管方面，我的寄宿家庭妈妈告诉我，他们有两句名言，一是谁产生垃圾谁买单，二是谁制造污染谁买单。德国的这些做法和理念是否有我们值得借鉴的地方？

项永丹：你讲的是3个问题。第一个问题怎么样鼓励老百姓把垃圾资源化利用。现在我们在很多农村的垃圾分类实行积分制，到了一定的分数以后，他可以在垃圾分类的小超市里面兑现他所需要的物品。第二个问题讲的是处罚。这方面的工作，还要不断地进行探索努力。第三个问题是收费问题。我也关注到了,国家发改委前几天发布了一条消息，就是到2020年，我国对生活垃圾进行收费处理。我是赞成的。比如说家庭用电，用电就要付费。同样道理，你产生垃圾，企业政府在处理，实际上也需要这种机制来倒逼，我认为是非常好的一个方法手段。

蒋盈盈：在去年年底的全省生活垃圾处理工作动员会上，袁家军省长提出了1个要求，对于生活垃圾治理1年要见成效，3年大变样，5年是全民决胜。3年之后就是2020年了，那么3年大变样要变成什么样？

项永丹：到2020年，生活垃圾的增量要“零增长”。这些年来，特别是2013年到2016年，我省的生活垃圾每天的增量是6000吨，6000吨什么概念？就是每天新增的量要两个多（火车）专列来装。2017年经过全省的努力，垃圾的快速增长得到了抑制。第二个形象概念就是“零填埋”。到2020年，垃圾原则上就不能再填埋。这就是2020年“两个零”的目标，我们一起来期待。

蒋盈盈：感谢项厅长的发言。确实，垃圾分类，知易行难，提升人居环境是为了让大家生活都能更美好，所以做好垃圾分类，也需要我们每个人的实际行动。所以从今天开始，丢垃圾的时候，多想一秒钟，我是不是做得更好。

贺传：风物长宜放眼量，我们应该用更长远的目光去看待、去对待，向垃圾“宣战”，共同为我们的美好生活来努力。感谢本场发言人、浙江省住房和城乡建设厅厅长、省分类办主任项永丹的精彩作答。