近年来，平湖市综合行政执法局立足于大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，瞄准城市管理这一重要板块，整合了十余个城市管理平台数据，跨部门共享大量城市管理资源，建成了集智慧感知、深度融合、统一服务、主导决策于一体的城市管理指挥中心，持续提升城市数字化治理、精细化管理的“绣花”功夫，让管理更加“耳聪目明”。

平台融合让数据“活”起来

通过高效采集、有效整合，将原来分别存储于各部门的小数据变成大数据，“死”数据变成“活”数据，为城市管理提供强大的信息支撑。

一是跨部门资源共享。打破“信息孤岛”，共享450余路公安社会治安监控、280余路垃圾分类视频、150余路城乡天眼和天地图等数据，并对部分视频实现智能分析，通过跨部门共享城市管理资源，避免了重复立杆、重复建设，真正实现资源共享，节省财政投入约500余万元。

二是跨条线资源整合。集中了部门中的数字城管、智慧停车、智慧环卫、垃圾分类、防违控违、犬类管理、违停处罚等十余个条线管理平台，所有城市管理突发事件、数字城管案件、执法案件、市民举报问题等均在平台展现，实现对执法队员、协管员、数字城管采集员、环卫人员等多种城市管理角色综合指挥，进行统一调度、应急指挥、综合管理。

三是跨区域资源覆盖。管理区域覆盖城区25平方公里，8个镇街道涉及小城镇综合整治的21个小城镇31.156平方公里也全部纳入中心管理，部件7大类119小类、事件6大类69小类的问题实行市级统一系统、统一维护、统一采集、统一结案、统一考核，年案件处理量5万余件，解决率达到了99%，既节省了投入，又提高了工作效率。

智慧感知让管理“轻”起来

增加前端感知设备对城市管理设备设施进行实时监管，精准感知、精确分析、精细管理，有效解决城市顽疾反复性、重复性的问题，为城市管理减负。

一是建立智慧管控街区。收集沿街商户数据库，对视频数据进行后端结构化分析处理，通过机器人智能识别严管路段店外经营、占道经营、违规户外广告、非法小广告、沿街晾挂等15类城市城市管理问题，实现智能预警、自动提醒沿街商户、自动二次识别、自动派遣，自动结案，进行全过程自动化、全记录管理。原来需要4-5名队员管控的路段，目前只需2名队员，管理效率翻倍。

二是开展智慧违停提醒。在城区80余个重点管控区域建成100余路智慧监控，自动发现违停车辆并进行车牌识别，通过公众号自动提醒车主驶离，超过规定时间未驶离，则进行二次识别取证，实现了由原来的人工执法向非接触执法、人性化执法的转变。

三是试点智慧流动摊管理。通过融入人脸识别和OCR文字识别技术，建立了流动摊贩及街面小微违法行为人脸数据库，根据违章行为的轻重、违法次数进行差别化处罚，解决了跨地区、不同执法人员管理流动摊贩的痛点难点，也进一步实现了无接触人性化执法，提升了城市管理效能。

公众交互让服务“动”起来

整合已建的数据交互及应用交互平台，建立了统一的市民交互窗口，推动城市管理职能向服务职能转变，提升市民参与城市管理的积极性和满足度。

一是实施商户管理三色赋码。将“3次以上5次以下有违法违规行为设黄码，5次及5次以上有违法违规行为设红码，30天连续没有违法行为下调一个颜色等级”的标准通过数据建模分析评估后，测算出商户红色、黄色、绿色三种商户状态，实现商户指数管理，商户可以通过市民交互窗口查询状态并进行及时修正，让管理既有温度又兼具刚性。目前全市共录入沿街商户1800余家，赋码工作正在逐步试验中。

二是畅通用户一键办理渠道。逐步融合城市管理相关的所有服务，让市民只需一键登录即可以在线查询犬类、停车、违停、商户信息数据等，并在线缴纳罚款。窗口统一发布城市管理资讯，展示城市管理概况，共享城市管理成果，提升市民参与城市管理的积极性。

三是打造投诉举报闭环链条。市民可以在交互窗口进行城市管理问题的报料和投诉，实时了解案件的办理回馈进展。市长热线、信访投诉、创建啄木鸟等各渠道反映问题办理情况均可统一呈现于一张图，实行实时跟踪、全程监控，由以前的人工办结模式转变为系统自动量化评价，进一步提升了办理质量和群众满意度。（平湖市综合行政执法局　供稿　编辑　蔡璟瑾）