为进一步加强对基层站所公权力的监督，今年以来，瑞安市住建局全面推进基层站所“五权三化”和“清廉站所”创建工作。安阳住建所充分发挥标杆示范作用，率先完成“五权三化”运行清单目录及具体事项梳理制作、上墙公开、规范执行等工作，并成功获评我市第一批清廉机关建设示范点。

推行“三个机制”，在思想源头上强化标杆意识。坚持高起点谋划、高标准开展、高质量推进“五权三化”示范点创建，建立健全基层站所全力规范运行长效机制。一是实行所长负责机制。在市住建局领导下，坚持“所长负责、全员参与”工作机制，安阳住建所多次组织召开创建工作专题讨论会，对标对表研究制定创建工作计划，确保创建责任落实到位。二是完善风险防范机制。对照“监督立体化”要求，安阳住建所邀请市局机关纪委、安阳街道纪工委以及部分服务对象上门监督指导，做好廉政风险排查、制度完善等工作。年内多次谈心提醒退出中层岗位工作人员，清退思想觉悟低、专业技能差的劳务派遣人员。三是落实全员学习机制。坚持学以致用、以学促干，除积极参加局政策理论学习会、“住建论坛”专题业务学习外，安阳住建所还制定了年度学习计划，每月组织开展业务学习会，系统学习《建设法规汇编》《危房改造政策汇编》等文本，进一步提高工作人员业务水平，确保依法行政、规范用权。

营造“三个环境”，在规范运行上发挥引领作用。该所通过清单式管理模式，不断深化清廉站所建设，营造良好的城乡建设监督管理环境。一是创建“公开透明”的权力运行环境。进一步细化办理流程、期限，梳理出日常监管、非住宅装修备案、危房治理、规划核实等事项操作清单，并率先上墙公布便于工作人员“看图做事”、办事群众“照图办事”、社会各界“依图监督”，有效提高了基层权力运行流程化、规范化水平。二是营造“处处见廉”的廉洁文化环境。定期组织开展党风廉政教育活动，通过增设反腐宣传画、文化墙等形式，丰富反腐倡廉宣传形式，全方位打造党建文化、廉政文化阵地，将廉政教育与单位文化建设相结合，变生硬说教为循循善诱，进一步增强工作人员的廉政意识。三是打造“畅通高效”的立体监督环境。严格落实“双随机、一公开”，建立健全执法检查双人制、持证上岗等制度，按时报送办理事项、专项检查等工作情况，由局机关纪委牵头开展回访督查，动态掌握工作人员的服务态度，办事效率、廉洁自律等状况。截至目前，已对安阳住建所50余件事项进行随机抽查回访，均得到满意答复。

围绕“三个重点”，在干事创业上争当先锋模范。围绕中心、服务大局，在履职尽责中充分展现“五权三化”示范点创建成效。一是依法依规监管。创新网格化责任管理模式，分解项目到岗到人，有效提高监管效率。今年累计开展巡查110余次，发放书面整改单61份，并全部督促整改到位。安阳住建所特别针对个别在建项目“无欠薪”六项制度未完善、存在欠薪隐患的工地，能及时跟进联合市局建管科蹲点督促帮扶整改，成功消除63起薪资纠纷和欠薪案件，涉及欠薪民工564人，工资款达1120.9555万元，并协助公安部门打击非法闹事恶意讨薪事件，即有效保障农民工工资及时支付同时为依法维稳贡献力量。二是优化审批服务。持续深化“最多跑一次”改革，探索创新基层所审批服务模式，努力提高群众效率度。截至目前，已高效完成建设项目规划核实10宗（建筑规模82339.9㎡）、临时建筑竣工验收1宗（建筑面积3016.20㎡）、规划验线9宗（建筑规模188884.82㎡）、危旧房治理4处9宗（建筑面积1399.18㎡）、300㎡以下非住宅装修备案10宗（建筑面积3287.6㎡）等事项办理，获得服务对象一致好评。特别是在万隆化工厂宿舍危旧房治理工作中，该处房屋始建于六七十年代，共5幢，涉及业主74户。经排查鉴定已属D级危房，存在严重安全隐患。街道领导亲自挂帅带领工作人员雷霆手段果断出击开展人员清场工作，安阳住建所提前介入排查摸底了解到该处部分建筑存在权属不清、证件不全、数据有误等问题，因该处宿舍居住人员均为高龄退休人员补全找齐相关手续成为一大难点，鉴于老人们的实际困难，安阳住建所主动对接经信局、资规局、不动产登记服务中心等部门，让老人们少跑腿甚至免跑退，在涉事部门的通力配合下快速纠正、补齐了相关必要材料，经市政府协调会后，我所在审批事项上更是“坐火箭”办理，截至今年8月，该处宿舍楼已通过竣工验收取得《规划核实确认书》，并根据市政府相关规定为符合条件的困难户发放了补助费。三是主动担当作为。除做好高质量完成本职工作外，安阳住建所积极参与疫情防控、安全维稳、防汛抢险、五水共治、重大项目推进、文明城市、卫生城市复评迎检等阶段性工作，主动配合相关部门和属地街道，加班加点、攻坚克难，圆满完成各项目标任务。（瑞安市住房和城乡建设局　供稿　编辑　朱宇心）