自2017年7月被确定为全国首批住房租赁试点城市以来，杭州市把“建设政府住房租赁交易服务平台”作为其中一项重要内容部署落实，于2017年9月上线全国首个住房租赁智慧监管服务平台，加强市场监管，规范租赁交易，提供政府服务，实现数据归集，推进住房租赁市场平稳有序发展。经过3年运营，800多家租赁企业和经纪机构在租赁平台开户，48万套（间）验真房源纳入管理，累计网签租赁合同超过100万份。

打造亮点，推动监管模式全新变革

以“供应主体全纳入、租赁房源全覆盖、租赁数据全共享”为目标，打造租赁平台亮点功能。全方位核验。通过房屋数据库自动核验上传挂牌房源的权属信息，核验通过的房源，自动生成唯一可识别的房源二维码。实人认证。通过实名身份验证及人脸识别等技术，确保中介、房东、租客身份真实性和操作真实性。信用建设。打造租客、房东及租赁机构的信用体系。在线签约。房东、租客可通过电脑或手机租赁平台实现智能网签。多维度互评。房东、租客通过租赁平台网签合同的，在租前、租中、租后均可进行多维度、多阶段互评。一站式服务。加强与公安、公积金等部门数据共享及业务联动，实现租房人员信息申报、居住证申请、住房公积金提取等在线办理。

多措并举，促进租赁数据纳入管理

杭州市以租赁平台为抓手，加大数据归集力度，持续推进行业规范管理。一是开展专项整治。连续3年开展专项治理行动， “拉网式”排查租赁机构，对违法违规企业，通过约谈、通报、处罚、立案等多举措进行整治规范，已有300多家企业按要求纳入平台规范管理。二是实施资金奖补。用好中央及市级财政资金支持住房租赁行业发展，将企业在平台挂牌房源规模、合同网签比例等指标作为发放扶持资金的重要考量依据。三是实现系统对接。对租赁规模较大、房源数据较多的头部企业，通过技术手段实现政府平台与企业内部管理系统租赁数据的对接。

建立机制，保障租赁平台高效运行

试点以来，杭州市不断健全平台运行机制，确保运行高效、惠企便民、助力行业监管。一是制定平台使用规范。先后出台了租赁合同示范文本、租赁合同网签备案的通知，明确通过租赁平台签订房屋租赁合同。二是推出“网签即备案”。以数字化信息技术为手段，实现网签、备案“二合一”，目前通过该方式已办理房屋租赁登记备案电子证明4万余份。三是首创资金监管机制。要求企业在银行设立专户，将租赁资金缴入专户管理，并按一定比例冻结风险防控金。目前，已公布15家监管银行名单，100家租赁企业纳入资金监管。

下一步，杭州市将在现有平台基础进一步升级完善，加快形成“大平台、大数据、大系统”的信息化新格局，打造住房租赁市场智慧管理的“杭州样板”。（厅房产处　供稿　编辑　蔡璟瑾）