今年以来，衢州市借力“五水共治”，以“衢州有礼·诗画风光带”建设为抓手，深入践行“两山”理论，坚持目标导向、效果导向，通过制度创新、加大投入、规范管理、加强运维等手段，全面推进“强基增效双提标”行动，有效提升农村水环境质量、改善农村人居环境，努力打造浙江大花园的“重要窗口”。截至目前，全市农村生活污水处理设施建设上投入约30亿元，建成设施5025个，农村生活污水设计处理量达9.26万吨，服务农户38.54万户，开化、衢江荣膺2020年度全省农村生活污水治理工作考核优秀县（市、区）。

创新标准模式，规范农污治理。以2025年顺利实现“行政村覆盖率”和“出水达标率”达到95%以上为目标，领办牵头编纂浙江省《农村生活污水管控治理导则》，于2021年7月正式发布并全省适用，重点明确了对年累计居住时间小于60天或近期将搬迁撤并范围内的农户治理方式，进一步规范农村生活污水管控治理户的认定和管理，为科学合理、因地制宜开展农村生活污水治理提供基础保障。同时，完善农污建设项目和资金管理制度，制定下发《进一步加强农村生活污水处理设施新建及改造项目管理指导意见》，建立项目全过程管理“十个统一”，明确设计、预算、审核、发包、验收、移交、资金使用等工作要求，形成农污设施新建及改造项目“闭环”管理，促进实施程序规范到位，保障项目安全、进度，提高资金使用效益。

创新融资模式，打破财政包办。面对农村生活污水设施建设投入大、财政资金紧张的形势和压力，着力打破财政包办，拓宽融资渠道，多元化破解资金瓶颈问题。如衢江区抓住国家开发银行2021年实施“百县千亿”专项金融服务机会，由区农投集团作为融资主体向国开行申请贷款，推进县（区）域农村生活污水治理项目。通过前期多轮对接，确定融资贷款意向9亿元，目前贷款已完成授信审批，后期通过上级奖补资金、尾水资源化利用、砂石资源经营专项计提、土地出让金计提等方式作为主要还款来源，实现资金平衡。该笔贷款是全省首个农污市场化融资项目。

创新监管模式，打造数字农污。以衢江区列入全省农村生活污水治理数字化改革试点区为契机，创新“农村生活污水全链条管理”应用场景，利用数据共享、物联网技术等，建立农村生活污水治理基础信息库、构建数据管理体系，打造区、乡镇、企业一体联动，规划、建设、管理、运维一体流程，管理服务、监督检查、综合评价、辅助决策一体功能的应用场景，让“治水”变“智水”，切实提升农村人居环境。目前，通过第三方排查公司、CCTV技术等，完成了279个行政村的农污基础信息摸排，实现约15.4万户农户基本信息，800公里管网、977个终端问题清单数字化，创建了“点位分布一张图，基础信息一张表”的数据采集新形式。

创新运维模式，发挥国企优势。围绕“长效运维、达标排放”治理目标，聚焦农村生活污水治理“工艺弱、数量多、规模小、分布散”顽疾固瘴，依托本地国企资源优势，打造建立农污治理“建管运一体化”模式。如江山市以国资改革为契机，由水务公司全面接管城乡污水运维，成立农村污水运维中心，根据本地行政区划和农污设施分布情况，设立了1个运维管理中心和4个运维站点，建立运维“半小时服务圈”。每个片区设立服务站，配备专用运维车辆、人员、设备，由各个片区负责人全面管理各项事务，每个片组工作由中心镇向周边乡镇辐射。同时，提早介入前期设计，实行专业建设管理，推动农污治理设施逐步向“工艺先进、合理统筹、规模整合”转变，实现“设施建设有保证，建设运维无脱节，运维稳定有成效”。目前，全市目前已完成1485个农村生活污水处理设施标准化运维，实现日处理量20吨以上设施全覆盖。（衢州市住房和城乡建设局　供稿　编辑　蔡璟瑾）