浙江嘉兴南湖的小小红船，记录着中国共产党披荆斩棘的历史，承载着共产党人为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心。坚守在红船旁的南湖执法铁军，以创新实践推进综合执法改革落地，以精细管理提升城市市容环境。先后获得全国“强基础、转作风、树形象”专项行动表现突出单位，全国文明城市“三连冠”集体三等功、全国三八红旗集体等荣誉。不断提升市民对城市管理的满意度，为推动嘉兴打造“重要窗口”中“最精彩板块”提供坚强保障。

聚焦序化管理，在精准施策上着力

一是启动“大兵团作战”模式。把全区域分为核心、东部、西部三大城市综合管理战区，以城市管理过程的重点难点、民生关注点、历史遗留问题的破解攻坚作为“大兵团作战”的首要任务，共开展“大兵团作战”100余次，参与人数1万余人次，整治道乱占、车乱停等问题12000余个，越秀路等主要道路秩序管理成效显著。

二是建立“城企联动”机制。将企业的自我管理与城市管理部门的执法保障有机结合，成功探索出“综合执法+景区管理”“+大型企业周边管理”“+大型商圈周边管理”“+特色街区管理”“+专业市场管理”等12种合作模式。开展各类联动400余次，参与人数2万余人次，治理城市乱象26000余个。

三是全力推进“综合执法+矛盾化解”模式运用。组建由矛盾化解员、普法宣传员、行风监督员、驻队律师组成的矛盾化解核心团队，将市容管理的冲突、轻微违法的教育、信访难题的解释作为适用范围，目前已接待来访群众600余人次，成功化解疑难复杂矛盾纠纷80余起。

聚焦数字赋能，在精准管理上用力

一是搭建“5G+5I”网上流转平台，即网上勤务、网上办案、网上督察、网上诉处、网上考核，实现了执法案件审核审批“零次跑”。推行钉钉掌上执法监管，实现执法人员现场执法监控率达95%，对市容管控乱象多发区域、多发违法行为即时检查，平均每月开展执法检查500余次。

二是融入跨部门协同应用。以数字化改革为契机，智慧城管与南湖“七星阁”深度融合，在城市管理应用场景中包含沿街商铺、便民设摊、犬类管理和广告管理四个子模块。截至目前，已采集商铺信息44967 条、便民摊位108个、犬类管理信息11841条、广告店招16913条，发送“文明城市创建”、“防汛防台”等温馨提示短信6万余条。

三是多渠道平台提供服务。南湖区综合行政执法局官方微信公众号粉丝数已达104986人，成为市民日常生活中的“实用”数字工具。在“浙里办”、微信小程序上，均设置了店招备案、便民摊位线上办理业务，让群众有更多选择途径，目前网上店招备案成功的有2035条，便民摊位地址可直接对接导航系统。

聚焦民生需求，在精准服务上发力

一是问计于民以立标。在停车秩序管理上，在前期广泛征集民意的基础上，合理挖掘资源，科学规划人行道停车泊位，在生鲜超市、培训机构、大中型理发店周边设置绿色车位，免费停车1小时。在公园周边增设了无障碍专用车位，用轮椅图案清晰标识。同时，持续做好非机动车位加减法，创新开展“分类分色”停车，其中共享类电动车停放在黄色框内，市民私人非机动车停放在蓝色框线内，在主城区环城南路等路段已成一道靓丽管理风景线。

二是问需于民以增效。结合居民需求，在全区60个社区开展养犬“21天习惯养成”行动，办理犬只登记年审7098张，捕捉收容流浪犬、走失犬3007只，完成犬主认领犬只手续438条，爱心领养犬只25条。市本级首推文明养犬主题公园和公共遛犬区，全市首创开通文明养犬主题公交线路上线运行。在机动车违停管理上，在市本级首推人行道违停5分钟预警提醒、首违免罚等人性化举措，获广大车主好评。

三是问效于民以提质。以建党百年为契机，推进嘉兴南湖、上海黄浦、杭州西湖、苏州吴江、湖州吴兴长三角一体化党建互动。创新建立红色文化共建机制、党团建设合作机制、双向挂职交流机制、城市管理互动机制、品牌资源共享机制。重点打造“城市e管家”“红船驿站”两大志愿服务品牌，多渠道开展志愿讲解、“五进”宣传工作，营造文明新风尚。（嘉兴市南湖区综合行政执法局　供稿　编辑　蔡璟瑾）