今年以来，湖州市积极探索建立“全域统筹、共治共享、绿色发展”的生活垃圾分类治理体系，城乡生活垃圾分类覆盖率达到100%，全市生活垃圾总量同比减少3.05%，连续三年保持负增长，资源化、无害化处理能力显著提升，全年累计提炼油脂4895吨，发电5.21亿度，相当于节约17万吨标准煤，减少碳排放约46万吨，城乡生态环境持续优化，居民获得感、幸福感、安全感显著提升。

拉高标杆再发力，打好分类攻坚战

一是机制为先强组织。由市长担任垃圾分类领导小组组长，市人大常委会主任担任协调推进组组长，强化机制、立法和制度保障。建立市领导带队暗访调研，各级人大代表、政协委员建言献策等机制，推进问题发现、处置更精准，累计解决农贸市场使用不可降解塑料袋、商业综合体分类投放不准确、大件垃圾收集站管理粗放等9大类问题。

二是制度为纲建体系。健全垃圾分类政策体系，先后制定了《湖州市城镇生活垃圾低价值可回收物兜底回收专项补助试行办法》《湖州市中心城市金融行业生活垃圾分类考核评价办法》等文件，包含规划、标准、方案、管理及考核共5大类，覆盖居民小区、行业单位、源头减量等10个方面，全方位、多维度构建了垃圾分类政策体系“3.0版”。

三是宣教为媒促文明。专门成立垃圾分类管理研究院、设立工作室，开通2201212服务热线，全市各责任部门、志愿团体积极拓展宣教阵地，举办“践行垃圾分类•守护绿色家园”等系列宣传活动，相关工作被省级以上媒体报道1300余次，生活垃圾分类累计执法处罚1.87万件，有效推动千家万户养成垃圾分类文明习惯。

基层治理抓长效，运好管理“绣花针”

一是抓实党建引领“牛鼻子”。以社区为主阵地，构建网格化管理体系，建立党员干部“双联系双报到”制度，开展入户宣传、桶边督导、联学联动等活动。同时，以“红色物业”为载体，广泛发动物业、业委会及居民中的党员力量，参与到通知公告、知识宣传、投放辅导、巡检监督等各个环节，形成党员带头、居民参与的良好工作氛围。

二是落实城乡统筹“一盘棋”。因地制宜科学构建城乡生活垃圾分类体系，打造城乡“4+16”易腐垃圾资源化处理布局（即4个市县级处置中心、16 个镇村级站点），末端处置设施实现种类全对应、市县全覆盖、能力全匹配。年内已建成省级高标准分类示范小区114个、示范村16个，城乡生活垃圾分类覆盖面达100%。

三是压实行业管理“责任田”。强化“管行业就要管分类”责任落实，编制垃圾分类教材读本，提升医疗机构分类质量，强化住宿、餐饮、农贸市场等行业限塑工作执法检查等。如在全市选取7个农贸市场、18个大型商超、25家书店、107家药店及587家餐厅，推广使用菜篮子和布袋子，同步开展专项联合检查行动，累计关停淘汰类塑料制品生产企业4家，立案查处抽查结果不合格企业1家。

协调推进促融合，绿色发展可持续

一是“市场+”促政企融合。通过税收优惠、资金奖励等举措，叠加政策规划、项目监管、配套完善、服务保障引导，引进各类资本近20亿元，推进17个垃圾处理设施建设，并将垃圾分类产业链向上下游延伸，涵盖物流、餐饮、固废物、轻工业等多个市场主体，推动全产链发展。　　

二是“制造+”促产创融合。积极推动本土科技制造企业创新成果转化，服务垃圾分类精细化管理。如在农贸市场引进瑞美科技研发的易腐垃圾就地处理设施，通过物联网数据平台实时检测易腐垃圾的转化率；在居民小区引入七巧连云研发的智能督导机器人“小睿”，保障小区垃圾分类工作实现长效管理。　　

三是“金融+”促资本融合。结合国家绿色金融改革创新试验区工作，将垃圾分类与绿色金融深入融合，出台鼓励政策引入金融资本，推出“个体工商户小微贷”“两山绿币银行”“绿色信用贷”等特色金融服务。目前，全市垃圾分类行业相关贷款余额达164.6亿元。

整体智治一张图，全域管理数字化

一是数据互通监督“零死角”。构建生活垃圾分类一站式监管服务平台，纵向贯通省-市-区县-企业四级20余个平台，横向汇聚近万个智能化终端、1253个居民小区、近4万家企事业单位、1万多家餐饮店及11座中末端处置设施，覆盖分类投放、收集、运输、处置全周期，做到溯源到户、追踪到车、末端实时监控。　　

二是智能分析管理“零时差”。将生活垃圾产生、收集、运输、处理有关管理、运维单位全部纳入平台用户，通过数据自动采集、同步交互、自动预警，实现科学研判、精准施策、精细管理。如在居民投放阶段，智能机器人可通过行为分析智能判断居民是否存在混投、非投放时段投放等问题，并将异常情况及时推送给执法部门。　　

三是技术支撑服务“零距离”。通过大数据分析，优化驿站选址，科学调整投放时段。建立积分奖励资金银行专户，打通线上线下兑换渠道。同时，依托“湖垃圈”小程序，大力建设“码上办”场景，实现政策学习、信息查询、服务预约等“掌上通”，日参与人数超过2000人次，问题办结率达到95.54%。（湖州市住房和城乡建设局　供稿　编辑　蔡璟瑾）