莪山畲族乡是杭州地区唯一少数民族乡，生态环境优美、文化底蕴深厚，在美丽城镇建设过程中，以文旅特色型为定位，以不一样畲乡为方向，以美丽城镇带动乡村振兴为目标，创建省级美丽城镇样板。

一、坚持全域联动，小城镇凸显大美丽。以美丽城镇样榜创建为契机，辐射带动全域土地综合整治、全域3A级景区创建、全域美丽公路建设、全域景观综合提升等载体，打造最美丽的畲乡。一是绘好全域底图。坚持统筹谋划、全域联动，编制美丽城镇建设规划，全域乡村振兴规划和空间规划，实现多规合一，构建“一核三圈三片区”的空间布局。二是绘好生态底板。生态环境是美丽城镇创建底色，统筹打好污水、垃圾、厕所、庭院四场革命，实施全域农村饮用水达标提标、农村生活污水提标工程，巩固深化河长制，稳定保持全乡域Ⅱ类水质，深化垃圾分类四分要求，实现污水零直排、垃圾四分类、全域景区化。三是绘好美丽底色。坚持以景区的理念规划全域，以景点的要求建设乡村，统筹推进风情大道、美丽公路、风景田园、美丽庭院建设，持续巩固小城镇环境综合整治创建成果。

二、坚持数字赋能，小城镇撬动大智慧。以美丽城镇让生活更美好为目标追求，率先实现5G网络覆盖，重点打造“一核三领域十场景”数字应用平台，努力让畬乡群众过上数字化、智能化、便捷化生活。一是打造数字化生活圈。从畲民需求出发，建设风情大道、网红街区、畲医畲药等特色节点，推进停车泊位、智慧公厕、生活污水、生态绿道等项目建设，探索7个行政村的信息可视化呈现，通过线下上报+线上视察等形式，构建全域数字化的美丽城镇。截至目前，已开通污水处理“智慧管家”、“抬头见车位”等生活功能。二是打造数字化服务圈。以乡村小脑智慧平台为核心，整合垃圾分类、全域旅游、零直排村、村务管理等治理APP，实现“一键推送”服务功能。建设“一站式”服务办事大厅，完成民族小学VR技术应用，打造“数字课堂”，完成家门口养老服务网络建设，打造市级居家养老服务中心，打通城乡教育医疗一体化通道。三是打造数字化产业圈。结合智慧文旅建设，整合全域旅游资源，推介特色主题线路，更新客流聚焦信息，开展“云上三月三”“云游畲乡”等活动。

三、坚持市场导向，小城镇带动大产业。以美丽城镇激活生态资源，撬动产业发展，打造产镇融合新模式。一个理念定方向。秉持绿水青山就是金山银山的理念，大力整治低散乱企业，尤其是推进全乡矿山关停和18家石材企业整治，将腾出的109亩建设用地，用于飞地入园、数字农业、村级物业等产业发展，建设非遗街区，发展“周末集市”，积极导入民宿、文创等产业，将有限空间发展农文旅产业。一个品牌管运营。立足畲乡特色，打造“畲味莪山”品牌，将全乡域的农特产品、旅游资源、文化品牌统一打包、整体运营。引入社会资本，成立“畲味莪山”资本公司，以网络直播、社区送货等方式，打通“线上线下”两条运营平台，把畲乡更好的资源和风景向外推介，推动本土产品走在行业最前沿。一村一品育产业。依托各村发展定位，深化一村一品，培育壮大稻香沈冠、酒香龙峰、果香塘联、粽意中门等产业特色村，逐步形成百亩大樱桃、千亩精品稻、万亩高节竹、十万斤红曲酒、百万只黄金粽、千万元好民宿的产业特色规模，努力实现全乡有主导产业，村村有拳头产品。一套机制促增收。通过美丽城镇创建，积极探索资源环境入股、配套服务收费、共有物业开发等做法，为村级集体经济增收拓宽渠道。

四、坚持民族风情，小城镇彰显大特色。畲族元素是莪山美丽城镇建设的最大竞争优势，通过挖掘和彰显文化资源，让传统民俗在现代生活中“活过来”。一是做好“文化塑形”文章。将畲族元素有机融入到美丽城镇景观标识和风貌管控，建设畲乡文创中心、畲医畲药馆、红曲酒展示馆等特色场馆，打造集镇非遗街区、山哈风情大道，让外来游客进入美丽城镇就能感受到浓郁的畲族风情。二是做好“文化名乡”文章。以文化节庆引流量聚人气，常态化举办三月三、开酒节等特色活动，加大畲语、畲歌、彩带、大灯等非遗项目培育，成功举办中国（浙江）民族服饰设计展演，通过美丽城镇场馆建设，成功争取该展演永久落户，让美丽城镇更有文化底蕴。三是做好“文化促和”文章。充分发挥新时代文明实践站（所）阵地作用，深化“志愿服务主题日”活动，开展“最美畲乡人”“美德家庭”“和睦邻里”等评选，将传统风俗转化为文明风尚，努力打造有温度、有人情味的魅力乡村，成为全国文明创建全市唯一提名乡镇。

五、坚持共建共享，小城镇实现大治理。美丽城镇三分靠建，七分靠管，充分调动群众参与共建共管，变边上看为马上干。一是实现执法力量整合。按照综合执法体制改革要求，按照“1+3+1”模式，建立一面党旗管引领、一个窗口管审批、一支队伍管执法、一个中心管治理、一个平台管指挥的综合治理体。目前，七个村综治工作站已全面启用，乡社会综合治理中心正在全面推进，即将投入使用。二是实现社会治理融合。积极探索“矛盾、办事、创业”等“五个不出村”乡村治理模式，加快推广“三级桶长、党员示范、全民参与”的垃圾分类做法。通过“庭院议事”“志愿服务”“乡风评议”等群众自治组合拳，真正营造“自己的家园自己建、自己的家园自己管”的浓厚氛围，让老百姓更多参与到美丽城镇建设中来。三是实现多方运行聚合。积极引入社会力量，委托第三方负责集镇污水治理、卫生保洁、设施维修、绿化养护等后续管理。依托“乡村小脑”数字化平台，通过“我要爆料”随手拍，“生态绿币”微积分，调动群众参与到美丽城镇成果巩固。（杭州市美丽城镇办供稿）