湖州市南浔区住建局打好“五抓五促”组合拳 紧扣“共同富裕”开局之年高质量发展 |
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安全生产是人民幸福的基本要求,高质量发展的基本前提,是实现共同富裕期盼的重要源头举措。湖州市南浔区住建局立足实际,因地制宜,持续加压燃气安全监管,通过统筹联动、部门联合、循环排查多措并举,部门监管能力提质增效,群众安全意识切实增强双轮驱动,做到燃气治理措施有力,储运环节规范,用能结构优化,扎实推进燃气使用安全有序。 抓部门联动,促监管效能倍增。坚持问题导向、目标导向和结果导向,统筹职能部门,凝聚治理合力,积极搭建涵盖住建、公安、市场监管、综合执法、乡镇城建的燃气监管综合体系,巩固提升多部门上下联动,横向联合的燃气安全治理格局,形成齐抓共管,联动共治的工作机制。明确一周一次的联合检查频率,围绕城乡结合部、区划交界部、人员密集场所等重点区域,着重对瓶装燃气储配站、换气点和餐饮等供用气单位开展地毯式排查,各部门按照各自职能妥善处置各类违法违规行为,确保一次检查到位,整改到位,处罚到位。自4月以来,已出动检查人员300余人次,检查各类站点、餐饮场所92家次。 抓预警前移,促双重防控保障。坚持防控关口前移,前推事故防范红线,有效“过滤”风险隐患,竭力纠正人的不安全行为、避免物的不安全状态,从消除不安全环境因素着手,构建起“控风险治隐患”的双重预防工作机制。围绕打击非法换气点(储存点)、完善实名制登记、强化安全生产等工作,紧抓场站和换气点的燃气瓶充装去向,细致排查气瓶无二维码或二维码信息不完整、气瓶检测超期、餐饮场所皮管三通等不安全因素。通过双重预防的工作机制,切实把每一类风险都控制在可接受范围内,把每一个隐患都治理在形成之初,把每一起事故都消灭在萌芽状态。目前,已排查发现22家无证经营网点,扣押钢瓶6个,共下发整改通知书26份,其中和孚镇取缔关停1家违法违规换气点,所有隐患均已责令限期落实整改。 抓“瓶改管”,促用能结构优化。充分发挥管道天然气安全性优势,发力基础设施建设,扩大管道天然气覆盖面,优化全区用能结构。一方面,依托全域土地综合整治、美丽乡村等工作,鼓励具备安装条件的区域用户集中报装;另一方面,结合老旧小区改造,快速启动燃气民生工程建设计划任务,对老旧小区居民燃气安装费收费标准从2000元/户下调至1200元/户,引导居民使用安全、清洁的能源。同时,积极开展供气环节扁平化改革,降低城燃企业配气成本,消除不合理加价转输环节,并以终端气价下降形式释放改革红利,用气到户价格下降10%。此外,以数字赋能,大力简化用气报装程序,进一步压减申报材料、简化流程,确保1套材料1个工作日完成用气报装,加快“瓶改管”工作推进进程。 抓学习培训,促治理能力提升。围绕把能力提升放在燃气治理的先导位置的宗旨,通过培训着重突出法律责任落实和法制抓手强化,以丰富法律法规知识储备带动监管力量建设,促进治理理念、治理手段和治理方式系统性提升。邀请专家就《浙江省燃气管理条例》等法律法规的宗旨内涵、条文要义和执法尺度进行详细解读,对瓶装液化石油气违法掺混二甲醚的识别查处方法进行介绍。同时,由各部门就燃气监管中的难点、焦点、热点问题,讨论交流解决措施,确定治理方式要加快向精细化、针对性转变,梳理分解细化各部门责任清单、任务清单,快速有序推进燃气治理工作。今年以来,组织召集综合行政执法局、市场监管局、乡镇村镇办等燃气监管等部门共培训交流35人次,探讨摆查难点问题2个,后续将实现培训机制长效化,推动燃气治理法制手段更好运用。 抓宣传引导,促群防机制转变。强化舆论宣传,“线上+线下”全方位大力度加压加码,正向引导和反向警示并重,营造安全用气良好社会环境氛围,拓宽完善社会综合治理、群防群控体系。一方面,借力多种媒体渠道扩大宣传声势,利用微信公众号等网络载体推广燃气安全使用要点和注意事项,并就《今日聚焦》燃气乱象调查和燃气爆炸等事故视频,组织燃气从业人员开展警示教育。另一方面,发动村(社区)网格员检查用气单位,分发《燃气使用安全告知书》做到燃气使用“六个禁止、六个应该”,联合南浔新奥燃气有限公司开展“燃气严把关,安全零距离”燃气安全主题宣传系列活动,联合南浔万达、合众燃气公司开展瓶装燃气使用情况检查,告知用户燃气安全使用规范,并提供皮管免费更换服务。目前,累计向当地群众发放安全用气宣传资料3800余份,入户检修300余家,免费更换发放燃气皮管500余件,召集组织从业人员警示培训90人次,举办燃气安全主题活动1场,(湖州市南浔区住房和城乡建设局 供稿 编辑 朱宇心) |
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