为持续提升政府治理效能，进一步推进部门数字化转型，丽水市建设局结合自身核心业务梳理和信息化建设实际，建设了“全生命周期综合管理平台”（一期）。通过构建“住建一张图、建筑业管理、房地产监管、城市管理、美丽乡村建设、重点项目监管”等六大功能模板，初步搭建了“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的数字化管理模式。

构建住建一张图。通过建立相关数据归集标准规范和功能模块嵌入标准规范，推进住建基础数据类、房产交易类、建筑工程类及现有业务系统管理的各类数据资源归集，实现住建资源信息一口收集，做到“前端一个入口，后台一套数据仓”。同时，将视频监控覆盖区域的实时影像与“一张图”相关信息融合，对各项工作进行实时监测、识别、判断、处置和统计分析，实现全业务、全领域、全流程网上运行跟踪和动态监管，为城市建设管理提供决策参考。

构建建筑业管理模块。通过对关键环节和关键步骤的业务行为、资料档案、相关数据和责任人等信息进行记录和判断，进行风险警示，实现建筑质量全过程监管。该模块包括智慧工地监管、渣土车管理。目前“智慧工地”监管模块已实现对进出人员实名认证、噪声和扬尘实时监测，并开发了工程在线档案收集功能，有效缩短验收时间，给企业减负；渣土车管理模块已试点了银泰项目工地，初步实现建筑渣土的源头管理、车辆管理、运输路径管理、消纳场管理等功能。

构建房地产监管模块。基于GIS、大数据分析、云计算等新技术手段，立足实际需求，建立房地产精细化分析管控模块，实现对我市房地产市场运行情况的动态监测评估、分析预警、辅助决策，真正满足房地产市场分析、决策和监管的需求。该模块包括住房保障管理、房地产统一交易。目前住房保障管理模块已通过居民户口查询、婚姻登记信息查询、普通高等学校毕业证查询、商品房买卖合同查询、不动产查询、社保信息查询、机动车信息查询等13个接口，实现了公租房申请、分配、租金收缴、补贴发放等功能，为实现“跑零次”搭建了路径；房地产统一交易模块已实现新建商品房楼盘表建立、项目预售申报、合同网签网备等功能。

构建城市管理模块。该模块包括垃圾分类管理、城市积涝点管理、地下综合管线管理。垃圾分类管理，拟实现焚烧厂和餐厨厂的称重数据、视频数据和烟气数据与全生命周期综合管理平台实时对接，并可在地图上展示焚烧厂、餐厨厂、中转站等各类站点；城市积涝点管理，已实现对道路积水情况、城市管网积水情况和污水厂流量数据的实时监测和全面了解，做到及时预警、及时处理城市内涝；地下综合管线管理，以地理信息软件为支撑平台，通过地下管线空间信息和属性信息的获取、存储、管理、分析、查询、统计、输出更新，实现地下管线数据管理，为城市建设管理提供技术决策支持。目前已完成3000公里管线数据收集、入库工作，数据覆盖主城区、开发区，雨、污水数据实时更新。

构建美丽乡村建设模块。该模块包括危旧房管理、历史文化街区与传统村落。目前已初步建立了危旧房管理模块，实现了危旧房上报、危旧房整治、紧急预警等功能。历史文化街区与传统村落模块，通过三维扫描建立历史建筑数字档案，为历史建筑修缮和保护提供空间信息支撑。2019年完成传统村落五个试点村的数据采集和处理工作，2020年完成34处历史建筑三维扫描、测绘建档。

构建重点项目监管模块。该模块主要收集重点项目总体信息、进度信息等，就项目工程实施中遇到的重点难点问题进行监督和管理。

下一步，丽水市建设局将有序推进“全生命周期综合管理平台”建设，在一期平台基础上进一步挖掘行业数据，深化平台功能。通过建立建筑行业信用体系，实现对建筑行业各服务企业的动态监管。适时开展城市“体检”，启动建设城市信息模型（CIM），推动中心城市率先实现数字孪生。（丽水市住房和城乡建设局　供稿　编辑　朱宇心）