海宁市尖山新区（黄湾镇）自美丽城镇创建以来，加强硬件设施建设，探索网格化精细化管理举措，全面开展市容环境整治提升工作，及时有效解决城镇区域环境卫生、街面序化等问题，提高背街小巷、居住小区环境卫生质量，高标准推进美丽城镇长效管理。

加强硬件设施建设，提升市容环境品质。对尖山农贸市场北侧的自产自销区进行改造，原有的自产自销区被划分成两块，设置围栏，围栏内划设摊位，将北侧空地平整出来做停车场，做到人车分离。在尖山农贸市场南门增加1个监控点，在西侧通道处增加2个监控点，对自产自销区和停车场区块的乱停车、乱堆放、乱晾晒等早发现，早清理、早处置。科学规划尖山农贸市场周边机动车停车区域，重新划设车位，增设机动车车位20余个；加大对花坛边、出入口旁边等零散、小块区域的灵活利用，新增农贸市场外新城路段人行道非机动车停车区4块。对尖山农贸市场南北两个进出口进行拓宽，配备道闸系统和视频监控，加强农贸市场内机动车停放管理，确保农贸市场内道路畅通，停车有序。今年5月25日起，新增7处非机动车道、人行道违停抓拍监控点，进一步提升区（镇）范围内停车秩序管理，做到一如既往抓整治、一以贯之促长效、确保工作力度不减、节奏不变、步调不散。对桃李春风、仙侠居沿街商铺门头店招进行提升改造，一方面提升整体环境，同时也及时消除安全隐患。

强化执法智能化管理，提升“数字城管”平台建设。紧紧围绕 “覆盖到底、功能一流”的“数字城管”平台建设目标，通过构建“资源共享、信息互通、部门联动”大城管网络系统，建立长效化、多元化、动态化的城市管理机制。科学规划、合理布置，实现重点区域全覆盖。在尖山新区（黄湾镇）等重要路段建立30个监控点，全方位稳步实现监控无死角、监管无真空。监控信息采集后，通过监督指挥中心统一派遣到不同的职能部门，加强各部门的协作。通过智慧采集、动态互动，实现实时信息全畅通。按照网格划分，网格员巡查中采集到的事件、部件信息可及时上报系统，监督指挥中心负责对采集到的信息进行分类登记处理，统一进行受理（立案）、校核信息并监督评价处置工作，实现 “第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题”，不断提高城市的日常管理和应急处置的能力和效率。

落实长效管理机制，提升精细化管理水平。推进执法力量和第三方力量相结合。紧扣容难点问题，实行“定人、定岗、定责、定时”的管理模式，将区（镇）管理范围分为6个区块，根据每个区块特点明确管理内容，每个区块指定一名执法队员负责，将管理责任细化到每个区块，每条道路，提升区（镇）整体市容秩序。以政府购买服务的形式增加城镇管理人员，对工作安排进行细分，调整工作时间和班次，巡查管理做到无缝衔接。注重线上监管和线下巡查相结合。利用线上监控弥补人工巡查的覆盖面不足。例如通过视频监控发现市容问题及时分派到现场管理人员，落实现场整改，销号处置，加快市容问题的流转和整改速度；通过线上监控对工程运输车行驶轨迹和审批材料进行比对，加强对建筑垃圾装运“两点一线”全程监管，一旦发现违法线索，及时从严查处。实行“红色”引领和“绿色”分类相结合。坚持“红色”引领“绿色”，将红色基因植入生态环境定时定点箱房，在箱房里设立“新时代文明实践点”，充分调动“红邻微管家”、“随身微管家”等微网格长力量，运用组团服务机制，形成“四级桶长+志愿者+居民”的工作机制。划片管理加大监管，区（镇）将村社和工业园区垃圾分类工作划分15个片区，建立“领导联系包片+专业部门+经济部门+新居民管理+外聘技术力量”组团服务指导机制。打造日常管理和集中整治相结合。实行“定人、定岗、定责、定时”的日常管理模式，落实早晚班蹲点管理。同时，创新在此管理基础上，根据“山水黄湾，四季果香”的特色，挖掘资源设置水果自产自销临时交易点11处200余个摊位。引入服务外包，从凌晨3点开始黄湾水果批发早市到晚上8点尖山农贸市场蔬果临摊点，根据各个临时交易点经营时间，全天候无缝衔接引导农户定时定点销售，做好周边环境卫生和秩序管理。（海宁市住房和城乡建设局　供稿　编辑　朱宇心）