近年来，台州市积极研究施工许可证“多合一”改革，陆续形成并提供施工许可审批“九合一”、承诺“三合一”、分类联合图审、派工制上门服务等台州样本、台州经验。业主从原来9个事项、29 份材料，减少到1个事项申请、2份材料上传，办理时间压缩至即办，并实现全过程网办申报领证和全市通办，为今后全过程审批监管数字化平台奠定基础。此项改革是目前投资项目审批改革领域全市督查暗访中企业认可满意度最高的一项举措，且在全省乃至全国均走在前列。

抓“流程瘦身”，迸发创新活力。调整机构编制合并消防、人防职能，重构审批流程，优化办事路径。按照“能合则合、利于审批、便于办事”的基本原则，将原先分布在建设、消防、人防、气象等审批事项集中综合办理，实现施工图联审政府买单代替多部门单个事项专家审查，并最终确定将施工图设计文件审查情况备案、建设工程消防设计审查等9项审批事项整合成台州特色的“九合一”，办理时限压缩为即办，申报材料由29份减至2份（合同、承诺书），位于国内领先水平。施工许可“九合一”作为施工阶段一件事核心事项，也是参与全省小型低风险项目试点流程中规划和施工并联审批的关键节点。

抓“管理提升”，彰显实干合力。通过一年多的摸索，已形成“五个一”审批体系，实现“一次申请、一套图纸、一窗受理、一并审批、一个批件”。全市连续两年跨越事项合并、全市通办两个难关，业主可全程不见面电子审批、网上取证。在施工许可证办理中实施告知承诺制，业主提交“三合一”承诺书无须补件，结合分类图审制实施一般企业投资项目先证后审承诺制、园区工业项目桩基先行等多项措施，让企业第一时间拿到施工许可证。通过市县联动、现场观摩、网上督查、业主暗访，充分发挥管理系统对审批行为、审批环节全程记录优势，市县两级建立营商环境工作群共享审批信息、跟踪督办，提高审批服务水平。

抓“服务提质”，壮大综合实力。实施施工许可证派工制，由窗口审批人员办结后派工指定质量监督人员和白蚁防治人员免费上门服务。进一步整合施工许可审批与市政公用报装一站式服务，施工许可同时市政公用部门主动服务上门。同时通过台州工改网建设和事项梳理，向省工程建设项目审批管理2.0系统提供了台州样本、台州经验，以项目为中心集成业主证照及资料、中介报告、部门审批结果，打破数据壁垒，实现网上多事项合并、多层级多部门并联办理，做到信息互联互通、高效审批、结果共享。目前正在着手建设全流程数字化管理系统，将施工许可与监管信息互通，加强企业事前承诺与批后监管有机衔接，加大事中事后监管与信息反馈，实现审批监管全过程的数字化、标准化和规范化。（台州市住房和城乡建设局　供稿　编辑　朱宇心）