温州市在美丽城镇建设工作中深入贯彻从群众中来，到群众中去的方法，充分让群众资本流动起来、群众力量团结起来、群众智慧集结起来，握指成拳，造浓全民“共建共享”美镇氛围。

一、筹措众资，加固资金保障“生命线”。资金链是美丽城镇建设工作开展的生命线，该市在保证公共财政投入的前提下，充分优化营商环境，引导各地广泛发动社会众筹、乡贤投资、企业捐建，让社会资本的“源头活水”不断流向美丽城镇建设相关领域，至今已吸引社会资本近8亿元。如瑞安市塘下镇汇“细流”办“大事”。积极开展众筹行动，针对学校、道路、口袋公园等多个民生项目，推出各种众筹形式，开通线上线下多条捐款渠道，资金来源与使用明细公开透明，合计筹得资金突破1000万元，捐款人数超4000人；文成县玉壶镇借“侨力”筑“慢城”。文成县是浙江省第二大侨乡，玉壶镇发动200余位乡贤侨领，为东樟旧村改造、东大门留地小区、栋头桥幸福安居工程、胡希读景观桥、慢行绿道、纳凉广场、慢城民宿等项目投资捐赠3.55亿元；平阳县麻步镇以“一企”惠“万民”。麻步镇基础民生工程江堤公园耗资约600万元，在爱心企业的全额捐建下投入使用，其总占地约80亩，其中文化公园占地50亩，游步道总长约4000米，现已成为当地居民拍照晒图、休闲散步、运动打卡的首选地之一。

二、凝聚众力，团结人民群众“主力军”。发挥人民群众“主力军”作用，积极引导社会力量参与环境整治、基层治理等各项工作，鼓励各地成立自发性、公益性、团体性的志愿者服务组织，实现建设过程群众参与，建设成果群众受惠。例如，文成县石庄村打造大规模志愿服务组织。首推“工分制”管理，成立自管组，对参加义务劳动的村民实行包区责任制和计分激励制，组织开展环境大治理活动。今年3月份，该地组织近百人规模的志愿者队伍，带动周边村民积极参与大创建、大整治行动，完成了区域内132 处乱点治理，成功释放绿化面积约8600 平方米，整理绿化用地约12000平方米；永嘉县桥头镇成立多样化民间监管小队。针对菇溪河水质差、抗洪难等治理问题，成立了民间义务宣讲队，挨家挨户进行环保宣传与建议征集。在各方努力下，实现了由“牛奶河”向“畅游河”的华丽转变。在后续监督管理中，当地群众自发建立“护河志愿服务队”、“市民监督团”、“菇溪督查哨”、“共青团河小二”等队伍，成为巩固治理成果的重要力量；鹿城区山福镇走出高效型政民携手新路。由在杭温商陈贤兴与当地乡贤共同启动金岙谷乡村休闲项目打造，山福镇党委、政府成立攻坚小组，在项目前期和建设时期提供各类后勤保障服务，确保项目顺利推进。在默契配合下，金岙村相继获得全国文明村、全国善治村等荣誉称号，该项目预计于今年年底正式开业运营。

三、集中众智，打造民间专家“智囊团”。群众的实践是最丰富最生动的实践，该市坚持问政于民、问需于民、问计于民，广开言路，充分从民间汲取智慧。如瓯海区泽雅镇举乡贤人才之力纳雅言。整理出100多位“新时代乡贤”，在城镇未来规划上认真听取乡贤的意见，及时采纳好思路、金点子，在极大程度上集聚乡贤智慧，充分激发乡贤热情，利用乡贤资源留住人才、吸引客源，在人才储备、项目谋划，产业集聚等方面收集到若干可行建议；洞头区大门镇举全域居民之力出主意。围绕“大门镇省级美丽城镇建设”主题，举办“我为家乡建言献策”有奖征集活动，诚挚邀请全镇居民及各方热心人士，为大门镇创建省级美丽城镇提供思路，收集到涉及停车设施及秩序、道路建设、环境卫生整治等多方面的意见建议上百条，经研究，择优推送至微信公众号并分发纪念品；乐清市清江镇举龙头企业之力引技术。建成1300亩的生态农业园区，汇聚当地农业龙头企业，集思广益，以强带强，引进先进农业科技，更新技术手段，形成了一条品种培育、种植、销售的现代农业产业链，创成温州首个国家级现代农业示范区，有效带动当地经济发展。

温州市在美丽城镇建设工作中建立“政府主导、市场运作、多方参与”的工作机制，加强政企合作、政民合作。多个乡镇按照政府出地、企业出资、百姓受惠的模式和思路形成了独具特色的地方产业，“红景天”等知名品牌应运而生，为其他地区的产镇融合发展、美丽城镇打造提供了可借鉴、可复制的温州样板。（温州市美丽城镇办供稿）