台州市以数字化改革为契机，紧抓“五美”要素，大力开展智慧城镇建设，积极探索场景化、多业务协同应用，提升基层社会治理现代化水平。

一、强化组织保障，夯实智慧城镇建设根基。一是做好顶层设计。经深入调研，制定下发《关于大力开展台州市智慧城镇建设的指导意见》《台州市智慧城镇建设考核细则》，明确智慧城镇建设主要目标、重点内容、工作要求和标准规范，根据不同城镇类型，分阶段、分层次、分等级推进智慧城镇系统平台建设，实现整合优化和协同共享。二是做优服务指导。邀请大数据局、数字化改革办、各通讯运营商等部门专家组成技术专家团，为各县（市、区）提供专项培训、技术服务和决策咨询,针对性开展数字化平台建设指导。目前，已制定完成全市首批18个试点单位的总体规划和实施方案。此外，通过举办项目推介会、研讨会、展示会,引导市场专业运营团队参与其中，为乡镇提供优质、普惠、可持续的产品和服务。三是做实资金保障。全市智慧城镇总平台建设和维护资金由市级财政统一支付，乡镇资金列入县（市、区）年初财政预算，做到统筹安排、重点倾斜。如黄岩区已申报2000万元专项债资金用于智慧城镇建设项目，并纳入美丽城镇年度财政预算；天台县补助样板创建城镇不少于3000万元、基本美丽城镇不少于2000万元，各地可根据智慧城镇建设规模合理分配该专项资金。

二、构建管控体系，明确智慧城镇建设路径。一是搭建智慧框架。明确以市美丽城镇办为项目推进单位、市大数据局发展有限公司为项目运营单位、市数字改革办为协助单位，紧扣“五美”要求，构建“3大基本功能体系+4大特色产业体系”的智慧城镇建设主体框架。“3大基本功能体系”即社会治理体系、政务管理体系、民生服务体系；“4大特色产业体系”即智慧工业体系、智慧农业体系、智慧旅游体系、智慧商贸体系，涵盖城镇未来社区和老旧小区改造数字化建设等内容，大幅提升了使用效能。二是打造系统平台。在前期调研论证的基础上，坚持“全市一盘棋”理念，统筹推进市级总平台建设。通过“政府、社会企业、村民”三个不同主体的服务端口及“空间在线、人员在线、设备在线、服务在线”四个在线运维，充分体现分层分级管理，有效提升了管理水平。三是健全网络设施。将台州市智慧城市的管理模式向乡镇延伸，大力推进城乡5G网络及配套通信基础设施建设。在光纤网络、5G网络、窄带物联网络等电信网络基础上，加强规划统筹，优化网络布局，探索5G+智慧城镇应用。截至目前，全市37个省级样板创建城镇建成区已实现 5G 信号全覆盖。

三、突出因镇制宜，丰富智慧城镇应用场景。鼓励18个首批试点单位先行先创，推行“1＋1＋5＋N”建设模式，即“1”套建设标准、“1”个底层平台、“5”层架构（硬件层、网络层、平台层、应用层、端口层）、“N”类智慧场景应用，满足城镇“个性化”定制需求。如天台县平桥镇采用“1+N”建设模式，“1”为一个城镇小脑（城镇智能指挥中心、数据中台、事件中台、AI中台），“N”为智慧城管、智慧公厕、智慧停车、智慧工厂、智慧医疗等综合应用场景。温岭市新河镇以“四个平台”、新河“e智芯”一套系统和N个应用场景的“4+1+N”框架搭建“智慧治理集成中心”，目前已明确628项行政处罚权、9个“基层治理一件事”事项。黄岩区宁溪镇与浙江大学田生科研究员团队合作，探索“智慧农业”场景应用，研究精品柑橘绿色智慧栽培技术，推动柑橘种植业转型升级。路桥区金清镇探索“智慧综治”场景应用，打造高空定航巡检、中空全面巡逻、地面数据采集的“立体式”城镇秩序管理模式，目前已处理各类事件3.26万余次。三门县健跳镇探索“智慧安防”场景应用，努力实现建成区天网工程、重点公共区域安全监控、10分钟出警全覆盖，提升镇域安防管理水平，目前已建成智慧安防小区3个。（台州市美丽城镇办供稿）