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嘉兴市综合行政执法局以“党建红”引领“执法蓝”全面谱写城市管理执法高质量发展新画卷


发布时间: 2021-07-20 10:41 信息来源: 浙江省住房和城乡建设厅 浏览次数:

今年以来,市综合行政执法局紧扣“以洁净、有序、靓丽的城市面貌庆祝建党百年”这一主线,将品质建设与精细管理有机衔接,持续擦亮城市底色和治理成色。今年,启动实施城市精细化管理“万人大行动、千巷大蝶变、百日大提升”专项行动,围绕“洁化嘉园”“序化嘉园”和“美化嘉园”三大版块,20项具体内容,共排查问题58064个,已解决57324个。全市共验收通过83条“街容示范路(街)”、87个“重点管理示范区”、1871名“文明养犬示范户”、1619名“规范经营示范户”,率先完成“省级街容示范街”创建,实现“四年任务两年完成”,共获评37条,完成任务量的206%。

坚持体系推进,实现管理有精度。聚焦以整洁、有序、靓丽的城市面貌庆祝建党百年的目标定位,深化构建工作体系,深耕城市精细精致精美治理。一要构建管理责任体系。着眼“大城管”模式,推动市、县(市、区)城管委、城管办实质性运作,建立健全工作例会、疑难会商等机制,出台年度《城市管理工作考核办法》,建立明查、暗查、抽查、督查、评查“五位一体”的考核评价模式,强化统筹协调、考核推动、督促落实,形成“组织有力、协调有序、实施有效”的管理工作格局。二要构建智慧管控体系。高品质打造网上网下“及时发现、统一指挥、快速响应、部门联动、有效处置”智慧城管平台,为各县(市、区)局配置接口并与相关职能部门互联互通,智慧城管平台中城市管理事部件问题结案率达96%,及时结案率达93%。全面推进网上办、掌上办、移动办,加大“非现场执法”力度,在全省城管系统率先建成无人机“空中执法队”,推进智慧感知场景化运用,实现城市管理可视化、高效化、精细化、智能化。三要构建社会动员体系。线下做强志愿者队伍,市、区、街道分别组成城市管理志愿服务总队、大队、中队,广泛吸纳热心市民、在校学生、社会组织等参加。今年,开展“红船领航•志愿同行”系列活动223次,参与人数6700余人次。线上搭建随手拍平台,依托“智慧城管”系统,开发“请您来找茬”小程序,动员市民抓拍上报城市乱象问题,今年以来收到并办结各类问题34691件。

坚持闭环治理,实现执法有力度。紧扣执法办案,构建全链条一体化执法监管闭环体系,推动执法更加严格规范公正文明、改革实践继续走在前列。一要强化改革推进力。率先完成事项划转工作,实现镇(街)执法机构全覆盖、划转事项全统一、网上办案全流转和执法“力量、保障、任务”三个85%在基层,推进“大综合一体化”改革探索。二要强化源头约束力。积极争取地方人大给予城市管理执法更多的立法事项,在抓好宣贯的同时,强化依法行政。《嘉兴市建筑垃圾管理条例》实施以来,共开展执法行动2100余次,出动执法队员1.7万余人次,检查车辆3500余辆次,立案查处1481起,其中查处跨区域偷倒建筑渣土等违法行为525起,建筑垃圾领域违法行为得到有效遏制;《嘉兴市户外广告和招牌设置管理条例》实施以来,全市依法拆除各类违法违规户外广告牌匾21651块,拆出城市清朗空间,群众安全感明显提升。三要强化案件查办力。坚持有案必查,今年以来全市系统一般程序立案9057件,人行道违停处罚简易程序办案30万余件,其他简易程序办案1529件。狠抓规范执法,严格落实行政执法“三项制度”,每季度开展案件数据分析研判,每半年组织全系统开展行政执法案卷集中评查,并对一般程序案卷做到一案一评。积极推行轻微违法为告知承诺制、“三色法”等“柔性执法”,整合优化包容审慎监管、信用监管方式。

坚持“第一视角”,实现服务有温度。贯彻以“人民为中心”发展思想,始终把“群众视角”作为第一视角,打造亲民城市管理执法金名片。一要为群众办实事。始终把群众的关键小事作为头等大事,试点探索“城市管理进社区”,组建十余支“城管益家”队伍,在化解基层矛盾中实践新思路,有效打通了城市管理“最后一米”;持续深化便民摊位服务,创新开展“甜到家”活动,动员协调物业公司、农贸市场,让本地果农进入住宅小区和农贸市场销售季节性瓜果,共提供111个小区便民摊和327个农贸市场空摊位,同比去年分别增长124%、79.7%,既为农民增收创造有利条件,也为市民生活提供便捷通道;积极开展网格大走访,听民意、查民情、解民忧;牵头推进嘉兴人居环境整治提升8大类35个项目,重点突出老旧小区改造、待开发闲置地块改建为公共临时停车场、“厕所革命”等民生实事。二要为企业解难题。首创信用修复工作,通过“三主动”(即主动排摸符合信用修复条件的企业、主动向企业宣讲信用修复的相关政策、主动为申请信用修复的企业上门办理),着力为企业发展赋能,为营商环境助力。截至目前,全市系统已完成信用修复企业878家,有近130家企业在投融资、招投标、获得政府扶持等方面得到帮助,受到企业的广泛欢迎。三要为基层减负担。建立市局领导和机关联系服务基层制度,精简各类文件、报表和会议,有序规范各类督查检查和评优工作,让基层有充裕的时间和精力抓好各项工作落实。76个基层执法队规范化创建全省率先实现满堂红,成为系统的排头兵。(嘉兴市综合行政执法局 供稿 编辑 蔡璟瑾)

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