玉环市干江镇“六个带动”助推美丽城镇建设 |
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近年来,干江镇以绿色发展理念为引领,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,通过抓保护、抓改革、抓项目,增强绿色发展优势,助推美丽城镇建设。从2017年开始,以干江镇的上栈头村作为试点进行探索,目前已扩大到周边的5个村,取得了较好的经济效益和社会效益。 一是让思路带动规划。该镇因地制宜,支持贫困村传统农业向旅游产业转型,将所管辖的行政村的旅游资源进行统一挖掘,形成独立规划,明确发展方向,建立涵盖8大类42个子项目的干江镇滨海景观带旅游建设项目表,确定以海洋旅游区、农业采摘区、休闲民宿区、红色革命旅游区、教育实践区等等为主题的差异化发展格局,将建设目标任务及时间节点具体细化,串点成线,打造滨海风光带,全力推进可持续发展。 二是让干部带动群众。成立美丽城镇建设办公室,抽调4名骨干力量专职从事该项工作,把旅游产业发展、滨海景观带建设、一事一议等职能全部纳入美镇办统筹管理范围。同时,围绕干江长远发展的重大课题,着眼解决农村、群众和企业关注的热点难点问题,镇主要领导前往各村开展“双扶双强”大走访、“美丽干江”大调研等行动,广泛听取村干部、企业负责人、基层党员和群众的意见建议,通过调研发现问题,予以及时解决。 三是让资金带动项目。该镇设立500万美丽城镇建设专项资金,明确用于农村公共基础设施、农村公共服务等方面,撬动社会资本进入美丽城镇建设。今年共投资1000余万元,打通村庄间3条断头路、新建串联景区的道路2条、改造及拓宽原有道路1条。上栈头村创新合资入股模式,村集体注册成立旅游发展公司,村集体占股51%、村民占股49%,形成“利益共享、风险共担”的股份联结机制;在炮台村升级为2.0版本,实行股份投资分类众筹;整合各村资源,联合上礁门村、上栈头村、炮台村、白马岙村4村共同投资,开发干江滨海观光小火车项目,实现协同投资、协调发展;在垟坑村升级至4.0版本,在众筹金额分等次分配的基础上,实行村干部和低收入农户结对制度,既保护农民利益,又提升整体建设积极性,形成滚动开发的良性机制。 四是让项目带动旅游。上栈头村玻璃吊桥营业10个月,吸引游客15万人次,实现纯利润1000余万元。炮台玻璃漂流项目,国庆运营3天创收55万元,最高一天收入18万元。同时,积极引进文旅产业项目,促进美丽城镇建设提档升级。力争乡伴文旅集团白马岙“理想村”项目签约落地;确保杭州无华集团“三悦里”项目7月底顺利开业;在今年底前启动下栈头艺术家村落和炮台沉浸式体验项目建设;加快推进“花迹•那边”精品民宿项目建设;大力推动夜经济和非周末经济。 五让盆景带动风景。让乡村看得见山、望得见海,记得住乡愁,首先要改善农村人居环境。该镇根据美丽城镇建设创建“六个一”标准,围绕“干江滨海景观带”建设,将美丽村部、美丽公路、美丽庭院、美丽农家等元素有机融合,借助“三改一拆”,将违建房、危旧房及时拆除改造,全面提升农村人居环境和群众生活品质。将各村“盆景”串点成线、连线成面,构建立体化城镇旅游线路,带动产业发展,推动美丽城镇建设。 六是让乡愁带动文化。深入挖掘孝德文化,让美丽城镇建设既留得住绿水青山,又系得住乡愁,形成文明新风尚。切实发挥乡贤人才荟萃、智力密集的优势,为家乡经济社会发展把脉。在村集体缺少资金的情况下,乡贤无息借款,并为村集体贷款提供担保;在项目推进过程中,特别是政策处理、坟墓拆迁等方面推进项目无障碍施工。凝聚乡贤力量,鼓励发展以传统特色文化为核心的休闲旅游、民间工艺、文体艺术等文化创意新业态、新模式,使传统文化焕发新的生命力。(玉环市美丽城镇办供稿) |
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