近年来，湖州市认真贯彻落实习近平总书记“完善住房保障体系”指示精神，不断加大保障力度、加快房源建设，提升财政资金绩效管理水平，促进城镇住房保障体系健全发展，有效解决了城镇低收入家庭住房困难。“十三五”期末，全市累计保障住房困难家庭23.3万户，受益人数58.6万人，全市住房保障覆盖率达26%以上，位居全省前列。

强化保障，政策暖心

湖州市不断提升住房保障水平，在“保基本”的同时，做好“全覆盖”。

合理调整准入标准。2016年以来，结合当地经济社会发展水平，连续五年放宽公租房准入门槛。目前，已将公租房申请家庭人均收入准入标准放宽至6.0768万元/年，达到中心城区上年度人均可支配收入线，并做到 “应保尽保”。

实物与货币保障并行。坚持因地制宜、因人施策，合理确定住房保障实施方式。对低保、低收入住房困难家庭和分散供养特困人员，采取实物配租为主、租赁补贴为辅的方式实施保障；对城镇中等偏下收入家庭，采取租赁补贴为主、实物配租为辅的方式进行保障，并持续提高租赁补贴标准，目前租赁补贴最高标准已提至16元/平方米。截至目前，全市通过公租房实物配租累计保障14723户家庭，通过租赁补贴累计保障8676户家庭。

保障范围不断扩大。将政府投资的公租房，重点向公交、环卫等从事基本公共服务的一线职工倾斜，并逐步将符合条件的新就业职工、外来务工人员纳入保障范围，进一步扩大保障受益面。

创新举措，服务贴心

加快住房保障数字化改革步伐，创新理念、提升服务。

深化公租房申请改革。将公租房申请端口前移至街道社区及乡镇，方便申请家庭就近办理。通过数字化改革，已实现“网上办”、“一证办”。

缩减申请审核周期。通过部门数据共享、流程再造，切实简化申请流程、缩短审核周期，中心城区公租房申请审核周期从原来的40个工作日缩减为7个工作日。

强化社区日常联动。该市住房保障部门注重与社区居委会的日常联动，通过组织政策解读、满意度调查等活动，及时了解公租房保障对象需求，让保障家庭更加了解、支持住房保障工作。

阳光分配，公平省心

湖州市在公租房申请、分配上，实行“五公开、三监督、两满意”，即坚持“政策标准、操作程序、审查结果、房源数量、摇号分配”五公开，通过网络、报纸、电视、社区橱窗等多种载体，全面公开房源信息、申请情况、审核程序等信息；坚持在公租房审核分配各阶段，邀请“人大政协、市民代表、公证机关”三监督，做到全过程透明操作；坚持“党委政府和群众”两满意，持续优化、强化在保家庭动态管理，强化政策执行刚性，确保公租房资源公平善用，实现党委政府得民心、人民群众得实惠的双赢目标。

绩效管理，规范放心

湖州市高度重视资金使用绩效管理工作，提高城镇保障性安居工程财政资金使用效益。

建立高效的绩效管理体系。积极贯彻落实上级部门关于住房保障和老旧小区改造相关精神，建立“花钱必问效、无效必问责”的绩效管理体系，提高资金使用效益，稳步推进住房保障和老旧小区改造各项工作。根据2020年城镇保障性安居工程财政资金绩效评价省级复评结果，湖州市公租房保障和城镇棚户区改造获得优秀等次。

加强项目绩效管理机制建设。加强组织领导，形成了重要领导亲自抓、分管领导靠前抓、工作人员具体抓的工作机制。同时，建立事前有目标、事中有监控、事后有评价、评价有反馈的绩效管理体系，对绩效管理进行全方位、全过程、全覆盖的管理。

提升工作效能。以数字化改革带动工作效能提升，强化财政资金绩效管理。在按时保质完成省定绩效目标的基础上，进一步扩大住房保障的覆盖面，着力加快旧城改造步伐，实现百姓“住有所居、居有所安”的安居梦。

提升环境，住得舒心

湖州市以保障对象住得舒心为目标，切实改善小区环境，完善长效管理机制。

树立“精细化”的服务理念。以开展“三服务”活动为契机，坚持“保障房不仅要‘分’好，更要‘管’好”的初心，制定了《中心城区保障房小区物业服务考核办法》，定期对保障房小区进行考核整治，提升小区精细化管理水平。

加强宣传教育。积极联合社区、物业对小区居民高空抛物、不规范停车、随意侵占绿地等不文明现象进行宣传教育，积极引导小区居民广泛参与小区环境治理，有效改善小区环境。

强化住宅小区物业管理。坚持“人防+技防”两手抓，一方面，定期检查小区环境保洁、安全监控、秩序维护、公共设施设备维护等管理工作，发现问题及时整改，提升小区专业化、规范化管理水平；另一方面，积极筹集资金，利用智能门禁、可视抓拍、人脸识别等现代化智能手段，提升小区智能化、信息化管理水平。（厅保障处　供稿　编辑　蔡璟瑾）