今年以来，台州市路桥区坚持将“和合文化”与路桥商贸文化相结合，融入综合行政执法和城市管理实践，培树“和合街长”，实施“数字化”管理，通过多元共治，创造整洁有序、宜居宜业、平安和谐稳定的城市环境，打造“和合街区”路桥新样板。2021年，路桥区共创建5个示范“和合街区”，综合执法一般程序案件数较区内其他街区减少近30%，创建成效位居全市前列。

提供“多元形式”精准服务，解决群众“急难愁盼”

“面对面”恳谈，民主沟通“零距离”。建立民主恳谈制，10个镇（街道）每月一次同步开展“街长恳谈日”，让街长沉下身子、放下架子、走近群众，不限形式、不限话题、不限时间，面对面倾听群众急难愁盼，了解群众对于街区治理的建议意见。同时，制作“三张清单”，即问题流转清单、问题处置清单、处置情况督查清单，确保问题及时流转至相应单位进行解决，保证恳谈有落实、有效果。截至目前，该区已在40余个点位召开恳谈会，接待群众574人，接收群众问题207个，已解决196个，群众反响较好。

“一对一”解难，线上服务“零差别”。创建街长微信小号，通过“街长名片”、服务卡、宣传册等载体开放添加渠道。充分发挥微信小号街区专属功能，开通线上咨询、办理、投诉、举报，实现“一对一”贴心服务。同时，建立商户群、行业群、物业群等，广泛宣传城市管理相关政策，及时解答群众疑问，解决群众难题，畅通街长与群众的沟通渠道。截至目前，全区26个街长微信小号共添加群众好友2842个，建立相关微信群22个，宣传相关政策800余次，解决群众反馈问题127个。

“心连心”调解，矛盾化解“零反复”。建立街长联系村居社区制度，通过每月上门走访，定期协商解决问题，目前共上门走访13次，召开座谈会8次，解决问题10个。建立街长驿站，设置“和合议事厅”“和合调解室”，设定每月20日为街长接待日，并聘请社区村居工作人员、律师等为调解员，组成调解超市，供矛盾双方自主选择调解员，截至目前调解超市共有调解员12个，协商解决的10个问题均未出现反复。

推进“多元主体”协同共治，打造全民“共治模式”

深化“多方联动”，提升部门联治效力。发动全区多部门开展联合创建，切实增强街区治理力量。如综合执法与市场监管部门联合对沿街店铺“门前三包”、内部环境卫生等进行测评打分，评选“最美商户”和“红黑榜”，并向社会公布；综合执法、公安、市场监管、社区等联合开展“一月一主题、一月一整治”活动，对流动摊点、违章停车等乱象开展综合整治，目前已开展联合执法9次，清理街区乱点10余处。

坚持“自下而上”，激发基层自治活力。开展街区自治活动，邀请村居社区干部、沿街商铺等共同参与街区治理。目前，该区已建立街区社区、村居干部名册8份，共登记社区村居干部80余人，开展街区环境治理活动3次。全域开展“红色物业”创建活动，在75个小区设立“红色物业”，依托“红色物业”，设立334个楼长、幢长，并发挥小区党员“熟人作用”调解邻里矛盾，推动业主与物业企业双向发力，实现“小区违法”源头减量。

搭建“招募平台”，凝聚志愿协治合力。搭建街区治理志愿者招募平台，号召广大志愿者协助参与纠正违停、店面越门、乱扔垃圾等街区治理工作，壮大管理力量，形成城市管理共治共享新格局。目前，该区已成立街区志愿者队伍5支，共计50余人，开展志愿活动6次，100余人次参加。

构建“多元支撑”工作体系，推动街长“履职尽责”

“硬管理”先行，倒逼责任落实。制定街长工作职责、走访制度、民主恳谈制度、街长考核办法等制度和指导意见20余项，把街长作为“和合街区”创建主导力量，从街长对街区的知晓率、双“30”分钟落实情况等对街长进行督查，并将督查结果纳入年终考核，倒逼街长切实履行职责。

“软方法”驱动，加强经验交流。创新工作方法，在微信公众号开设“街长论坛”，开展“我为街区治理献一计”“我的街区怎么管”等讨论活动，为街长畅谈街区治理体会、心得、建议等提供互相交流的平台，提出了一系列有价值可参考的治理思路。目前，论坛已收到62位街片长来稿，公众号已推送5期。

“智慧化”赋能，实现扁平管理。在“和合街区”主街路视频监控100%覆盖的基础上，搭建街区智慧指挥平台，构建“第一时间发现问题—指挥室垂直指挥—街长立即解决”街区执法指挥体系，及时流转发现问题，大幅缩短解决时间，实现扁平化管理。在“和合街区”范围内配备智能井盖、积水点自动监测等智慧化设施，行政执法中队配备车载监控、无人机等智能设施，通过数字化装备大幅提高问题处理效率。目前，该区已通过智慧平台发现解决城市管理类问题5000余个。（台州市路桥区城市管理局　供稿　编辑　蔡璟瑾）