宁波市鄞州区咸祥镇在提高美丽城镇环境综合治理水平中积极探索，不断创新基层社会治理方式，打出一连串高效治理组合拳，推进基层治理提质增效、整体跃升，构建美丽城镇新格局，彰显美丽城镇基层治理美。

一是创新“1+N+X”网格体系。网格虽小，力量很大。鄞州区咸祥镇聚焦农村基层社会治理，深入开展网格员专职化改革，以警网融合为方向，打造“咸祥模式”2.0版本，积极构建集专职网格员、二级网格长、联村干部、区下沉干部、教师及志愿者的“1+N+X”新时期的网格工作体系，打造共建共治共享的社会治理格局，大力提升基层治理实效。鄞州区咸祥镇共有18个村社，18个执行网格、1个非执行网格，18名网格员，村社和网格配比为1:1。目前，鄞州区咸祥镇创新推行“警网融合”，通过村推荐、镇审核的程序进行招聘，整合落实了“一村一网格一辅警”模式，解决了部分网格员文化程度不高、能力不强的问题，打造出一支“人员专职化、管理便利化、服务规范化”的网格管理“正规军”。

二是探索“X+1+1”接访模式。鄞州区咸祥镇社会矛盾纠纷调处化解中心设立近两年以来，以“一站式联合接待、一揽子调处纠纷、一条龙服务群众”的工作模式，让老百姓遇到问题能有地方“找个说法”，并积极探索矛盾化解新机制，着眼把矛盾风险化解在镇域，尽可能让百姓只跑一地、只进一门、只访一次，打造社会治理的“前线指挥部”。为把人民调解工作落到实处，鄞州区咸祥镇建立了多层次的调解组织结构，探索“X+1+1”（X名接访领导干部、1名调解员、1名法律顾问）接访新模式，每月党政主要领导接访日安排专职调解员和法律顾问陪访，有效引导信访人合理维权，妥善化解纠纷。在矛盾调处化解过程中，调解员们详细了解情况，坚持法理情结合，以法引导、以情感化、以理说服，用真诚的心、微笑的脸化解了一个又一个矛盾纠纷，成为群众的“贴心人”。事后，他们还会做好跟踪督办，督促调解结果落实，真正实现“事心双解”。

三是开展多样化专项行动。针对群众“急难愁盼”的养老诈骗、电信网络诈骗、交通隐患、防走私等领域突出问题，鄞州区咸祥镇统筹开展反诈、反走私、交通隐患整治等各类专项行动，深入查找短板弱项，重拳打击违法违规行为，坚决遏制事故发生，坚决维护社会大局平安稳定。去年，鄞州区咸祥镇以“快”制患，以治安综合整治行动、社会治安重点地区排查整治工作、三调联动等专项行动为载体，不断加大对暴力犯罪、侵财型犯罪的打击力度，依法严厉打击各类刑事犯罪，为全镇创造稳定的社会治安环境提供了条件。为保障群众生命财产安全，鄞州区咸祥镇近期开展了交通隐患整治专项行动。以常态化、清单化、项目化为理念，今年该镇将投入200余万元资金，从基础设施源头上消除安全隐患。目前，已顺利整改全镇50余处交通隐患，加装护栏、路灯，增设标识线、减速带，修剪绿化等措施“对症下药”，营造了安全、和谐、美丽的道路交通环境。（宁波市美丽城镇办供稿）