舟山市全域推进未来社区建设 打造共同富裕现代化基本单元 |
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近年来,舟山市以创建省级未来社区试点为示范样板,健全工作机制,完善工作举措,通过迭代完善建设标准,联动推进老旧小区改造,努力打造统筹规划、统筹运营、统筹数字化的未来社区建设模式。 在植根实际、因地制宜中看“舟山” 一是驱动红色党建引领。做深做优“共富单元”,凝聚更强的党建力量统领未来社区建设的“共同体”和“向心力”。如新城如心未来社区坚持将党建优势作为社区治理的最大优势,发挥社区党组织的核心引领作用,以深化“邻享·如心”党建品牌为抓手,激活社区“大党委”、红色物业党建联盟、如心志愿服务联盟等多方力量,落地24小时市民智助服务区、“关键小事”帮办代办等各类惠民项目,打造一体融合为民服务的多元场景,完善个性化、精准化的服务保障,实现居民“办事不出岛”。 二是聚焦“一老一小”服务。启动城镇社区“一老一小”服务场景验收工作,形成舟山市首批“一老一小”场景验收通过建议名单。其中,如心未来社区通过配套建设老年活动室、引入颐乐学院、开设老年食堂,为社区长者提供普惠性生活场所及服务。目前颐乐学院开设课程22门,已有近500位老年学员,呈现出不同于其他社区的特色养老场景。社区结合托育全覆盖和幼小扩容提质,做好和社区外义务教育资源衔接,以普惠型学校、国际化教育为载体,匠心配套幸福学堂、云上课堂、共享书房等服务,实现“全龄、全时、全域”教育场景,打造未来社区全龄段教育金名片。 三是深植传统文化沃壤。着重社区文化特色挖掘和文化主题凝练,在实施方案中开设文化专篇研究,明确了社区的创建思路、目标定位和特色主题。如岱山蓬莱未来社区以蓝、白、橙为核心色彩的山海元素作为邻里中心设计源泉,通过融入海洋、仙山、仙茶、木偶戏等符合岱山特色的自然人文要素以景观雕塑、街头家具等景观设计形式点缀社区空间传承蓬莱文化。嵊泗海滨社区则是在实施方案的景观设计中以“鲸鱼奇遇记”的故事为引,设计了鲸影出现、与你相遇、时光联谊、惊奇乐园与能量剧场五个场景,体现出嵊泗的渔俗文化。 在数字赋能、迭代升级中见“未来” 一是加强数字建设,落地标准化未来社区数字场景应用。按照“1326N”总体框架,落地政府治理和居民服务的各项应用,数字化赋能打造九大场景,不断发展、良性循环的服务生态体系,提升社区运行管理的智能化和精细化,从而满足社区内全年龄段人群服务需求。目前全市已有普陀夏新、岱山蓬莱等6个未来社区上架浙里办“我的家园”,其中新城如心未来社区已构建完成8个数字化场景,落地5个重大场景,上架14个应用,完成社会治理数字化提升工程量的100%。 二是贯通省级应用,部署标准化、轻量化社区智慧服务平台。围绕数字化改革“上下贯通、综合集成”要求,社区侧部署通用版社区平台,建设“人、房、小区、社区”关系数据库和社区公共服务设施数据库,构建“数据可共享、更新有机制、管理有层次”的社区数据治理体系。推广通用基础应用和公共组建,线上线下融合打造高质高频应用,全面对接基层智治系统,推动数字社会场景高效落地。普陀区通过打造统一数字化平台,完成驾驶舱、浙里办、APP端的设计,建立了邻里、教育、交通等9大场景模块,目前已成功接入安康社区、中洲社区。 三是启动课题研究,探索数字化可持续运维的“舟山模式”。聚焦未来社区数字化改革、可持续运营等方面,根据全省数字化改革总体要求和数字社会系统建设方案,结合舟山实际,开展未来社区数字化建设课题研究,探索未来社区数字化可持续运维模式,提出“舟山模式”数字化全域建设的改革措施。目前已现场实地走访社区14个、市级局办17个,线上梳理各区、管委会应用32个,完成《舟山市未来社区数字化课题研究》初稿。 在提质扩面、迈向全域中奔“共富” 一是加强顶层设计,做好全域推广。全面启动城镇社区建设专项规划编制,采用“1+2”模式(即市本级统一编制,岱山和嵊泗两县单独编制),按照“优化5分钟、15分钟公共服务圈建设”要求,全域统筹定单元布局、定设施配套、定整体计划。完成社区公共服务设施调查评估,共涉及全市112个社区,收集公共服务设施数据达900余条,完成入库率100%。建立城镇老旧小区改造与未来社区联动工作机制,加强规划统筹联动、项目建设联动、技术标准联动、政策资金联动,到2022年底,全市未来社区创建项目累计覆盖城镇老旧小区不少于10个,计划到2025年,全市城镇老旧小区改造项目全部按未来社区理念实施。 二是加强样板示范,促进以点扩面。按照“单点突破+全域推广”的思路,突出打造高水平样板区示范效应,同步推进未来社区试点创建工作。全面推进定海城西、普陀夏新等前5批共15个试点项目创建未来社区,完成2022年年度投资27.3亿元,已完成本年度计划投资。新城如心未来社区基本建成了海岛型整合提升类未来社区示范样板,通过省级验收。其他未来社区按计划推进建设中。 三是加强项目储备,有序组织推进。积极谋划未来社区项目储备库,为全域推进未来社区建设夯实基础。根据省风貌办要求,组织开展第六批未来社区摸排创建工作,印发《关于开展第六批未来社区摸排的通知》文件,明确各县区、功能区摸排任务清单。截至目前,共摸排了定海港北社区、定海开源社区等11个社区列入未来社区创建预备项目库,择优选取岱山竹屿社区、六横东靖社区和金塘和建社区作为第六批拟申报未来社区项目,现已申报方案编制、评审工作。(舟山市住房和城乡建设局 供稿 编辑 蔡璟瑾) |
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