近年来，台州市椒江区高质效推进省、市全面实施未来社区建设的决策部署，积极开展全域未来社区试点建设，因地制宜推动“三化九场景”理念在全区域呈现，奋力推进“点上创建”到“全域建设”的跨越。

明确思路，制定目标与规划

一是以人为本，由片成面。坚持以人民为中心的思想，以居民实际获得感为首要建设目标，着力打造共同富裕现代化基本单元和人民幸福美好家园，充分提升人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感。以前5批省级未来社区试点及第6批预创建试点作为全域未来社区建设的试点单元，通过11个试点社区的先行创建，总结形成试点经验，由试点社区带动街道片区创建，再由片成面，最终实现椒江区全域未来社区创建。

二是有的放矢，行针步线。围绕“全域试点推广”的总体目标，按照“示范领跑、梯度建设”的原则，依托《台州市城镇社区专项规划》布局15分钟公共服务圈单元及社区单元，在每个公共服务圈内落位一个邻里中心，重点关注“一老一小”特殊需求，补足公共服务短板，开展未来社区创建。同步对周边开展风貌提升管控，全速推进城市品质提升、全力打造高能级城市平台。

三是时间为轴，稳步前行。计划到2022年底，培育建设3个以上省级未来社区，1个风貌样板区，在模式、内涵、品牌等方面形成一批可复制、可推广的标志性成果。到2025年底，每个城区街道至少建成2个以上未来社区，基本形成全域覆盖、公共服务集成落地的共富基本单元集群，打造城乡风貌（未来社区）的“台州样板”，到2028年底椒江区完成全域未来社区创建。

积极探索，落实试点任务

一是探索社区公共服务集成落地。开展社区公共服务设施调查评估，相关部门根据职责分工有效协调合作，形成区级公共服务设施集成落地工作机制，推动社区设施服务补短板行动，整体补齐现阶段存在不足的公共服务设施，并对点位及功能设置不合理的公共服务设施进行调整优化，确保辐射覆盖范围更科学合理。同时建立多部门统筹产权、共享空间、复用设施、协同运营的有效合作机制，共同推进试点项目进行。

二是探索“带方案”土地出让。将未来社区创建，联动椒江区旧城改造及土地出让计划，争取土地出让金返还等政策红利，加快推动老城改造更新。根据《台州市城镇社区建设专项规划》和未来社区建设要求，在出让条件中对出让地块中场景配套用房及公共空间的关键要素进行明确。由土地使用权受让单位与相关部门签订综合履约监管协议，明确地块空间及运营条件，以确保建设条件得到落实和公共服务的可持续运营。

三是落地“浙里未来社区在线”。全面落地区级未来社区一体化平台，进行区级数字化平台搭建和运营管理。按省级要求，做好与“浙里未来社区在线”的数据、应用对接。建立未来社区数据平台，在确保数据安全的基础上，打通关键数据，形成人房、设施、资产等基础数据库和动态更新机制。打造社区综合办事的线上线下平台，建立数字化融合运营机制，探索市场化、可持续、百姓可感的建设路子。

组织管理，考核人才两手抓

一是加强组织领导。区风貌办统筹协调全域未来社区试点推进，负责统筹椒江区未来社区建设、运营规划、重大事项决策，组织召开成员单位协商会议，实行定期例会制度、项目清单制度、问题通报制度、经验交流制度。区住建局指导未来社区创建方案和实施方案编制。专班各成员单位根据各自工作职责，做好协助支持和指导，确保全域未来社区试点各项任务落实、落地。

二是严格督导考核。健全考核机制、创新考核方式，建立区领导督导机制和联系制度，将未来社区建设工作纳入对各部门、各街道经济社会发展目标责任制考核。严考核、硬约束、重激励，推动未来社区工作稳步快速有序开展。积极发挥人大依法监督、政协民主监督作用，开展专题督查调研，加快全域有机更新、加速城乡面貌焕新。

三是加强人才支撑。探索建立建筑师负责制，建立区级建筑、规划、社会服务等方面专家协助对椒江全域未来社区创建进行技术把关和政策指导。建立相关企业结对制度，强化全域建设的全方位、全周期指导服务，加深相关工作的参与程度，使未来社区的建设更为科学、更为专业，在这个基础上达到居民实际的幸福获得感。（台州市椒江区城乡风貌办　供稿　编辑　蔡璟瑾）