党的二十大提出要健全城乡社区治理体系，未来社区作为共同富裕现代化城市基本单元，是中国式现代化进程中社会治理现代化、居住场景现代化的微观治理场域。海盐县凝聚党建统领未来社区建设的向心力，擦亮红色品牌，加快构建“党建统领、多跨融合、共建共享”的未来社区治理新格局，推动党建优势转化为共富优势。

强化顶层设计，筑牢党建统领机制

一是规划社区“新服务”空间格局。坚持全域覆盖定规划、定布局、定计划，在全市率先出台《海盐县城镇社区（共同富裕现代化城市基本单元）建设专项规划》，明确城镇社区公共服务基本单元，为城镇社区管理边界优化提出指导。制定“十四五”期间全域推进未来社区建设总体安排和年度计划，建立“专项规划-国土空间详细规划-规划设计条件”传导实施机制，为后期打造以党群服务中心（邻里中心）为核心，集健康、托育、养老、儿童之家等设施为一体的未来社区公共服务矩阵提供空间保障。

二是建立社区“大党委”共建底座。吸纳社区辖区内机关事业、两新组织等单位为“大党委”委员单位，建立联席会议、吹哨响应等机制，签订社区党建共建契约，强化党建合力。如南门未来社区吸收秦山核电、二二公司等核电相关单位负责人为“大党委”兼职委员，由秦山核电下派书记助理驻点办公，推动企地共建共融；联动共建单位县住建局开展“你的安全我来查”专项行动，排查解决老旧小区安全隐患50余个；今年以来通过联席会议解决物业纠纷、环境整治等民生复杂难事9件。

三是深化社区“小单元”治理脉络。完善纵向责任体系，凝聚新业态、新就业群体力量，引导外卖小哥、快递员认领网格服务岗位，选聘兼职网格员，形成社区大党委-小区功能型党支部-微网格党小组-党员家庭户的协同架构。搭建“线上微嘉园+线下网格组团服务”的“微治理”平台和党群服务“微阵地”，以小区党群家园等空间为载体，拓展居民活动议事空间。

擦亮红色品牌，创新多跨协同服务

一是“红色物业”探索治理新格局。充分发挥社区居民委员会、物业公司、业主委员会“三架马车”作用，形成在社区党组织领导下，以小区物业管理为切入点，共同参与社区治理的“红色物业”工作体系，激活基层红色细胞，积极探索党建引领住宅物业治理新路径。成立物业行业党委，制定工作目标、细化各方责任，推动党的建设与行业指导监督相互融合。把“党支部建在小区上”，定期组织在职党员、物业企业党员接受红色教育，认领党建服务项目，创建“党员示范岗”“党员责任项目”等活动，打通党建服务最后一公里，实现全县物业小区党支部全覆盖。

二是“红色楼道长”拓展治理新成效。创新实施公职人员进社区担任“红色楼道长”，定员定岗定责，定期开展联系走访、收集居民意见建议、推动化解矛盾纠纷，架起党群“连心桥”，实现党建引领下的邻里纠纷自己调、公共事务大家管的民主自治格局，撬动社区治理新支点。全县共有“红色楼道长”1.2万余名，精准认领13个社区418个小区5636个楼道，按照“一户一档”要求建立民情档案6万余份，今年以来累计开展政策宣传、走访联系群众10万余人次。

三是“红色服务”搭建治理新矩阵。以“党建+服务”模式，聚焦“一老一小”推出党组织领导、社会组织联动、志愿者参与的“微服务”系列活动，激发多元参与、自治热情。如南门未来社区以核电小区食堂为依托，通过政府补贴、企业让利等方式，开设全县首个未来社区老年食堂；以核电小区党群家园链接老年大学优质教学资源，打造“家门口的老年大学”，推出硬笔书法、声乐舞蹈等优质课程，已招收学员200多人。北荡未来社区创建全省首个社区“少年军校”，累计开展军训、参观国防科普文化馆、优秀退伍老兵面对面等活动50余次，参加人数300多人次。

凝聚多方力量，激发社区自治效能

一是实施“强社惠民”集成改革。开展社区资源梳理整理，通过配套用房(闲置用房)出租、闲置用地盘活等方式实现社区资源整合和空间集约利用，通过社区统一管理周边服务设施的方式做强社区资产，加强社区存量空间复合利用。因地制宜探索拓宽社区集体经济增收渠道，探索带动社区经济发展，不断增强社区经济实力和基层治理能力。如光明社区通过辖区内闲置资产全覆盖排摸，利用紫薇苑西闲置物业用房与原居家养老服务照料中心进行整合，增设老年食堂、养老驿站，通过链接社会资源开展为老服务；盘活联排四期物业闲置用房，创新打造社区级智慧管理系统——光明社区“城市眼”，以数智赋能基层社会治理。

二是提升社区干部履职水平。定期开展社区工作者专题培训、现场教学、技能比武等活动，提升社区干部履职能力，加强为民服务本领，激发社区工作内生动力。探索“导师传帮带”培养机制，采取“一对一”“一对多”“多对一”等形式缔结成长纽带，结合疫情防控、矛盾调解等现场实践和教学，促进思想、规矩、业务、交流、文字等五大能力提升，全面夯实业务基本功。开展社区党组织书记争先创优大比武，通过现场调研、主体培训、擂台比武等环节，搭建互学互比互促平台，强化统领意识、服务意识，助力社区干部当好基层治理“领头雁”。

三是加强社区居民邻里关系。做强睦邻文化品牌，凝聚新居民、新就业群体等力量，促进多元融合，建设精神共富家园。北荡未来社区连续举办五届“相亲相爱一家人”睦邻节，挖掘社区最美志愿者、文明楼道、优美庭院等先进典型，搭建互助友爱、沟通交流的平台，同时通过“幸福北荡”20号微服务日、爱心公益超市等品牌项目，弘扬睦邻友好、守望相助的和谐邻里关系，增强辖区群众对社区的认同感、幸福感和归属感，累计参与人数5000余人。（海盐县住房和城乡建设局　供稿　编辑　蔡璟瑾）