湘城社区位于嘉兴市南湖区七星街道，成立于2011年8月，由原先的5个村拆迁安置而成，占地面积8.5平方公里，社区共有住宅楼206幢,居民住户7568户，常住人口2万余人，其中新居民1万2千余人。作为居民众多、社情复杂的城镇社区，湘城社区以强社惠民集成改革为契机，坚持把党的领导优势转化为基层社会治理效能，不断提档物业管理服务水平，全面提升社区综合服务能力，汇聚起共建共享、共治共管的强大合力。

坚持党建引领，夯实自治基础

一是搭建红色体系。建立“社区党组织-小区党支部-楼道大网格”三级组织架构体系，由社区党委统一领导，在6个小区建立党支部，并按楼道设立70个大网格，依托“党员联户走访”、“网格化管理”等工作机制，常态化收集民情民意，将249名党员的先锋作用延伸到社区最小单元。二是配强红色队伍。大力推进党员示范带头，积极吸纳社区工作者、“社工委”委员、物业职工、志愿者等党员共同参与小区治理，形成“物业跟着支部干、党员围着群众转”的良好局面。鼓励居民参与社会治理，打造便民服务队、法律服务队、平安服务队等10支志愿服务队伍，营造“定期看、及时帮、有人管”的志愿服务氛围。三是健全红色机制。建立起党委领导下的人员交叉任职机制，社区“两委”班子成员、网格党支部书记、党小组长通过法定程序进入业主委员会担任主任、委员，业务委员会委员、社区自治管理中心负责人中的党员或先进分子担任社区党委、社区居委会兼职委员，全面整合党委、居委会、业委会、自治管理中心四方力量。

规范物业管理，提升服务水平

一是自我管理。自2014年物业公司退出小区管理后，积极探索创新党建引领下的社会治理模式，在社区党委领导下，建立社区自治管理中心，由管理中心建立专业管理队伍，负责小区安排安保、水电、管道维修、绿化养护等日常管理工作。目前，社区共聘用保安51名、保洁30名、维修人员2名、绿化10名。二是自我服务。建立居委会、业委会、社区自治管理中心“三方联动”服务机制，每月组织社区、物业管理方、业主委员会负责人召开民情民意恳谈会，重点解决居民关心的重点、难点、痛点问题，居民生活环境得到极大改善。截至目前，已解决2000余个民生问题，物业费、停车费收缴率从不到40%上升到90%以上，居民满意度明显上升。三是自我监督。发挥民主监督职能，在社区居务监督居委会中增设物业管理委员会，由居委会主任兼主任，加强对小区物业的监督。同时，每半年召开一次业主代表大会，由社区党委书记、社区自治管理中心负责人分别通报社区两委、社区自治管理中心工作情况，让小区经营收益收支实现公开透明。

优化社区服务，增进居民福祉

一是坚持公益为主。坚持以“以低偿为主、无偿为辅、有偿为补”的运营理念，通过服务补贴、项目平衡等途径提升社区自治管理中心外部收入，尽可能降低物业费、停车费、维修费的收费标准，实现社区物业服务的持续、健康和可持续发展。二是搭建民情驿站。以汇需求、慧治理、绘服务为抓手，构建“驿站站长—居民代表—普通家庭户”的三级联络架构，在小区门口和保安室设立民情驿站，由社区党委、居委、物业部、社区警务室相关人员担任民情驿站轮值站长，负责社情民意收集、惠民政策宣讲，推动小区各项管理事务有序运转。三是丰富社区服务。积极吸纳辖区内各类基层组织、市场主体、社会组织等外部力量参与社会治理，举办家长工作坊、“七彩少年”课堂、戏曲学习班等公益课，为社区老人提供助餐、助医、助浴等养老服务，满足居民多元需求。目前，社区有持证社工8名，社会组织18个，专业社工机构2家，累计服务居民4000多人次。（嘉兴市南湖区住房和城乡建设局　供稿　编辑　蔡璟瑾）