智造高地 工业强镇 台州市匠心打造“工业特色型”美丽城镇 |
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小城镇是台州市制造的主阵地,是传统产业集聚的地方,全市50个培育创建省级样板镇中有8个城镇创建工业特色型省级样板。台州市通过做活经济新业态、布局新技术、构建产业新平台等举措,全面放大美丽城镇产业集聚和周边辐射效应,加速推进城乡一体化,高质量推进美丽城镇建设工作,全力打造产镇融合、宜居宜业的新型美丽城镇。 一、集群发展,激发城镇发展新活力。台州市探索集群发展模式,强化组团式、特色化培育,努力实现发展水平的整体跃迁。经过3年多的样板培育工作,该市涌现了一批发展基础好、示范效应强、带动作用明显的城镇,小城镇在承接城市功能、辐射带动乡村方面的枢纽作用日益凸显,镇与镇之间出现初步的设施共享、产业协作与综合治理,美丽城镇建设从单兵作战向集群发展方向迈进。例如玉环市培育北部工业引领美镇集群,依托楚门镇、清港镇、沙门镇、龙溪镇四镇在水暖阀门、汽摩配、家具等产业的集群优势,以楚门镇为辐射核心,做精做特玉环“1+3”北部美镇圈,打造美丽城镇升级版。椒江区串联洪家、下陈两个街道,打造“商贸核心区+洪家场浦+传统村落+鲜花港”的椒江南部都市美丽城镇带。其中,洪家街道作为椒江区产镇融合的主战场、商贸业发展主阵地,已基本形成了以家装市场为龙头,以农批市场为亮点,以汽车贸易、钢材五金等专业市场为特色的综合市场体系。 二、以产为基,打造美丽城镇产业新高地。产业是城镇发展的关键,台州市充分依托深厚的产业基底,把城镇建设建立在坚实的实体经济基础之上,并通过强链、补链等环节构建全产业链发展优势,打造美丽城镇产业新高地。台州作为海洋大市,有台州湾、三门湾、乐清湾,是全省唯一拥有三个海湾的城市,正在构建“一廊一带两心六区”的空间结构,打造形成了大招商、大集聚的万亩承载空间,辐射带动了周边城镇产业转型。如三门县健跳镇借助三门湾临港优势,健跳港区通航能力从5000吨级提升到1.8万吨级,盘活闲置用海约800亩,推动船舶修造等传统产业向临港物流、高端装备制造等新兴临港产业转型。模塑产业是台州七大千亿产业之一,黄岩区新前街道充分发挥智能模具小镇平台作用,引进优质项目和中小型配套企业,促进产业集聚发展,目前,小镇拥有1家国家级模塑企业研究院,模塑企业研发人员超过1200人。 三、文旅融合,建设宜居城镇添底蕴。历史文化是美丽城镇建设的灵魂,台州市充分挖掘、传承和发展传统文化,通过文旅融合不断为城镇发展赋能。如路桥区素有“中国曲艺之乡”之称,投入500多万元的专项资金,实施曲艺提升行动,注入曲艺文化元素,由区级安排曲艺专家到镇(街道)对民间曲种进行“一对一”保护,培育“乡土曲艺大师”,在桐屿街道、横街镇、新桥镇的文化礼堂、社会实践中心等场所,开展曲艺文化活动,丰富群众业余文化生活。黄岩区宁溪镇因镇制宜,根据古村落的历史渊源和不同特点定制整体保护规划方案,该镇乌岩头村以110间清末民初古建筑为主体,打造以“民国印象、艺术村落、慢生活区”为主题的体验式旅游基地,年均旅游收到100万元以上。椒江区投入1600余万元对章安老街进行修缮,构建“两轴两带”格局,将非遗馆、绣衣产业、特色店铺及茶馆、汉服定制等集为一体,活化老街业态,截至目前接待游客10万人次,为群众增收60余万元。温岭市石塘镇以美丽城镇创建助推省4A级景区镇和曙光金沙湾国家4A级旅游景区创建,盘活农村闲置房屋资源及旅游资源,打造长三角地区高端海派石屋民宿群、中国海洋民宿产业示范带。天台县石梁镇充分发挥诗路文化的特色优势,做好唐诗之路文章,连续举办13届天台山避暑节,形成招牌节庆品牌,策划“唐诗溯源”“研学采风”等系列精品路线,推出“唐诗+避暑+研学+康养”等旅游产品。 四、品质升级,构筑美好城镇生活场景。台州市坚持以人为本的发展理念,不断提升城镇发展质量,推动公共服务优质共享,努力创建城镇为人民的幸福样本。加强规划引领,优化养老设施布局。在美丽城镇“一镇一方案”中,加入居家养老设施提升具体指标要求,现已累计建成 147 个乡镇(街道)居家养老服务中心、3170 个社区(村)居家养老服务照料中心、22 个康养联体,助餐配送社区(村)覆盖率达 64.8%,初步构建了城镇居家养老服务网络。构建多类型的邻里中心,如黄岩区宁溪镇构建康养型邻里中心,汇集橘光乡村服务中心、康养中心、小橘灯暖心工厂、五部卫生室等于一体,服务周边3个村居600余名村民;三门县海游街道构建商业型邻里中心——大湖塘邻里中心,该中心是集商业、文化、体育、教育、娱乐为一体,围绕“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”,为居民提供一站式生活服务。提升配套服务水平,例如玉环市楚门镇构建30分钟区域生活圈,四镇协同提升公共配套设施质量和服务水平。引入天宜社工服务机构,通过“社工+义工”“社工+社团”“社工+社区”等多种联动方式参与社会治理。建设工业邻里中心,探索园区社会化服务模式,全方位打造一体化园区运营,持续丰富园区功能。打造专项高端人才栖息地,将老旧民宿改造为院士楼、专家楼,筑巢引凤,吸引来自牛津、清华、东南大学等高层次双创人才专家71位、含院士3位、博士以上18名,为产业集群发展提供高级人才支撑。(台州市美丽城镇办供稿) |
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