各市、县（市、区）建设局、文物局，杭州市规划和自然资源局、杭州市园林文物局、宁波市自然资源和规划局、绍兴市名城办：

现将《住房和城乡建设部 国家文物局关于加强国家历史文化名城保护专项评估工作的通知》（以下简称《通知》）转发你们，并提出如下意见，请一并贯彻执行。

（一）进一步加强学习，提高思想认识。各地各部门要认真学习贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》精神，严格执行《文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规，以及住房城乡建设部《关于进一步加强历史文化街区和历史建筑保护工作的通知》《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》等文件要求，坚持目标导向、问题导向和结果导向，全面准确评估名城保护工作情况，及时发现和解决历史文化遗产遭破坏、拆除等问题，切实提高名城保护能力和水平。

（二）进一步明确重点任务，压实工作责任。各地住房和城乡建设（名城保护）主管部门应会同同级文物主管部门，严格按照《通知》要求认真抓好名城专项评估工作的组织实施，可以结合我省城市体检中的历史文化名城（街区）专项体检，针对历史文化资源调查评估和认定情况、保护管理责任落实情况、保护利用工作成效等每年开展相关评估工作，切实排查梳理历史文化名城（街区）领域内的问题，分析原因、提出对策、形成报告，经专家咨询论证、相关部门审定后于每年年底前报省建设厅、省文物局。

（三）进一步强化红线意识，严格拆除管理。结合名城评估工作，进一步强化风险意识、底线意识。禁止在城乡建设中大拆大建、拆真建假、以假乱真的建设行为，禁止破坏地形地貌、破坏传统风貌的行为。严格控制历史文化名城保护范围内各类建设活动，禁止在保护范围内建设与风貌不协调的建（构）筑物。严格控制拆迁规模和比例，不随意拆除具有保护价值的老建筑、古民居，禁止以新建仿古建筑替代历史建筑。对于因公共利益需要或者存在安全隐患不得不拆除的，应进行相关论证、听取意见。进一步加强监督管理和执法检查，建立社会监督和舆论监督机制，畅通群众举报渠道，鼓励公民、法人以及其他组织举报违法违规行为。

根据相关要求，组织起草了《浙江省历史文化名城（街区）专项体检导则》（征求意见稿），现征求你们意见，请各设区市住房和城乡建设（名城保护）和文物主管部门牵头汇总本辖区内条线意见后，于2022年3月3日前书面反馈。

联系人：省建设厅  郑赫、张俊杰，电话：0571-87052805

省文物局  赵勇、宋丹妮，电话：0571-87086703

附件：1.住房和城乡建设部 国家文物局关于加强国家历史文化名城保护专项评估工作的通知.pdf

2.附件2：浙江省历史文化名城（街区）专项体检导则（征求意见稿）.docx

浙江省住房和城乡建设厅         浙江省文物局

2022年2月24日