2021年以来，安吉县以巩固深化城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动为契机，根据湖州市加快推进“城警一体化”建设的统一部署，通过实施“六大工程”，不断强化城管和公安党建业务融合和协同联动，基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平有效提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感切实增强。

实施引擎驱动战略工程，形成“全体系”统筹大格局

联合出台“城警一体化”系列方案文件，建立“支部联建、队伍联训、会议联席、巡防联勤、纠纷联处、执法联助、服务联动”等“七大机制”，梳理10大类82项“共管一件事”事项范围，制定城警一体“需求”“责任”“问题”三张清单。落实“城警一体化”专项保障资金，采购专用对讲机、巡逻摩托车和“暖心被窝”设施设备，并由县城管委出台文件要求各属地乡镇（街道）保障建立一支城警联勤铁骑队。目前，全县已打造27个“城警一体化”联勤服务点、3处“城警一体化”共富驿站，在昌硕街道和孝丰镇建成2支“城警铁骑队”，全市率先实现品牌化调解室、“爱心早餐”“暖心被窝”基层中队全覆盖。

实施县域治理增效工程，推动“数智化”管控再升级

聚焦数字化改革，建立线上线下智慧共联模式。线上探索搭建城警智慧联勤指挥平台，推进视频监控互享、对讲机互通、信息资源互联；线下依托“城警联勤服务点”“城警铁骑队”，对城市管理和社会治安问题进行巡检监控、指挥调度、研判分析、高效处理，构筑起全方位、多维护的防控网络。2021年以来，双方联合开展“文明微恙”“行走安吉”“清风”系列整治行动，不断推进有序停车、文明创建、平安家园等诸多民生事项，制止不文明行为8000余起。

实施规范执法提质工程，实现“多领域”联助破难题

建立“城管执法，公安保障；公安执法，城管协防”的一体化联助机制，不断畅通信息交流、执法联动、案件移送等协作渠道。大力开展执法服务进小区，梳理执法服务清单，每周在犬类管理、跨区域处置建筑垃圾、燃气安全管理、生态环境保护等有职权交叉的执法领域开展一次以上联合执法行动，对城区小区及公园广场等150余个点位实现监管全覆盖。完善行刑衔接机制，联合处置违规销售燃放烟花爆竹、工程车抛洒地漏、妨碍执行公务等违法行为80余起，移交公安部门刑事拘留8人。

实施多元矛调样板工程，续写“枫桥式”经验新篇章

按照“矛盾不上交，监管不缺位，执法有温度，服务零距离，群众更满意”的工作要求，创新和发展新时代“枫桥经验”。建立“城警联调”工作机制，通过开发“城管+掌上矛调”平台，融合城管“乡音调解”“标哥来帮忙”和公安“老赵警调工作室”等调解品牌，加入人民调解员、驻队律师、社区工作者等调解力量，2021年以来累计调解犬只伤人、乱停车等矛盾纠纷28起，调解成功率达到96.1%。全省首批开展“监管一件事”场景应用试点，其中宠物<犬类>入选全省“监管一件事”优秀案例。安吉县智慧犬管应用获评全省数字社会典型应用，涉犬投诉近三年年均下降35%。

实施共同富裕示范工程，做实“三服务”活动保民生

依托“城警一体化”共富驿站，打造“城警一家行”服务联盟，提出“民生惠富、安全促富、文明共富、美丽造富、创业致富”五项举措。选址城管驿站、文明商户示范街区等地建设共富驿站，为市民提供便民设施和便民信息，向市民充分展示城市美。开设城市直播间进行公益助农直播带货，并联合农商银行为城市一线工作者提供“低利率信用贷”、绿色积分兑换的福利。设置“城警护学岗”维护校园周边市容秩序，向群众宣传城市管理和治安管理方面法律法律，营造“城警联动、部门协同、社会参与”的良好氛围。2021年以来，收集解决群众反映的社会治安、城市管理、民生事务等问题200余个，公益直播带货435单，累计提供创业低息贷款600余万元。

实施固本强基领航工程，凝聚“城警蓝”队伍向心力

成立城警联盟先锋队，固定双月开展联合支部主题党日活动,选派首批教导员各5名，互为兼任基层中队指导员，列席支委会，促进党组织互学互促、健康发展、共同提高。同时，联合开展“能力大提升、岗位大练兵”教育训练活动，每年开展一次“大比武、大练兵”活动，每季度开展一次队列会操、防卫技能、交通指挥、急救、应急处置等实操技术和体能训练，不定期开展执法业务培训，加强城警业务指导，不断提高队伍的执法效能和服务水平，凝聚队伍争先创优、攻坚克难的强大合力。（厅城管处　供稿　编辑　蔡璟瑾）