湖州市吴兴区面积871.9平方公里，下辖335个小区，常住人口为712595人，全区划分44个片区，全科网格538个，网格员330名。全区未来社区建设综合考虑地理位置、基础设施、发展潜力等因素，累计申报未来社区数量7个。其中第四批未来社区创建项目共计申报5个，数量居全省区县第一。全区申报的7个未来社区创建项目涵盖了旧改类、新建类，率先打造全省首个全域型、成片式的未来社区。目前红树湾未来社区正加快建设中，拟申报2022年第一批验收名单，打造未来社区吴兴样板。

为进一步解决未来社区创建过程中“全域管理不规范”“重建设轻运营”“数字平台建设离散化”等问题，吴兴区以红树湾社区为试点，创建发布未来社区星级评价标准，统筹推进数字化顶层设计，提出“共富积分”运营机制，探索全域一体化推进未来社区建设新模式，以点带面，实现全域型未来社区长效运营。

量化未来社区评价标准，推进未来社区全域化“共建”

一是细致排摸，精准分类。为高效使用土地资源，高质量推进湖州市居住小区的建设，以《浙江省城镇未来社区验收办法（试行）》及《城镇未来社区专项规划》等为基础，将全区未来社区的星级建设评价分为新建类和旧改类住区（未来社区）两大类。

二是因地制宜，制定标准。针对全市新建类和旧改类住区（未来社区），结合红树湾社区已有建设经验，根据创建项目所在地域的区位、环境、资源、产业及文化等特点，对新建类建设和旧改类未来社区进行综合性评价和星级评定。按照场景响应度、数字化平台落地性、运营可持续性三部分进行星级赋分，细化未来社区建设要求，植入湖州特色。

三是及时发布，形成示范。目前《湖州市居住小区（未来社区）星级评价标准（试行）》已进入深化编制阶段，省、市专家已完成第一轮论证工作，下一步，将加快评审发布工作，为打造全域星级未来社区、未来城市提供规范指引。

明确“1+7+N”目标任务，推进数字化平台“共享”

一是打造“1”个一体化数字平台。以区分管领导任组长的工作专班及数字化推进组为中心，结合吴兴区全域建设智安小区、智慧社区及片状建设智慧建筑等工作经验，综合考虑基础设施、居民需求、市场化服务等因素，搭建全域未来社区“六一”框架——“一网一云一仓一店一标准一机制”，建设汇集物联网、智算中心等10个平台的“吴上乐居”社区一体化数字平台，统一全域未来社区服务基础。

二是统筹“7”个未来社区数字化建设。通过全域一体化数字平台，将南塘漾、吉山、红树湾、章家埭、蜀山、上强和闻波等7个未来社区数字化体系建设及小程序等应用纳入其中，在“软件+硬件”的基础上，制定了“见人+见物”“统分结合”的整体推进思路，以社区“共性+个性”为抓手，实现全域未来社区数字化建设“统一管理、特色覆盖”。

三是布局全区“N”个配套应用。通过走访、业主座谈会及现场调研等方式，摸清“一社区一痛点”，制定“一社区一方案”，针对全域社区的“共性+个性”需求，使用市场化手段积极开发融合未来社区九大场景的优质应用。谋划一批如意见箱、垃圾分类等社区治理、民生服务类的“共性”应用，打造一批如共享停车、邻里圈等解决社区痛点的“个性”亮点应用，赋能全域未来社区的应用选择。

构建共富积分“4+N”体系，推进全域未来社区运营“共治”

一是打造“1”个技术平台。联合多方主体，依托“吴上乐居”未来社区一体化数字平台，基于全域未来社区“六一”技术框架体系，打造“共富积分”运营平台，为积分场景的建设、积分场景的应用与共富积分的兑换提供全生命周期的支撑。

二是建立“1”个积分机制。制定出台《吴兴区共富积分使用规定》，整合开发社会治理、民生应用、资源共享等多类细分场景的积分机制，畅通共富积分的发放、消费、兑换渠道，实现不同类型积分体系跨场景通用、通兑。同时结合吴兴区2022 年民生实事、未来社区建设要求和社区居民的实际需求等，加快建设共富场景。

三是成立“1”个运营主体。根据吴兴区未来社区建设基本情况，拟成立一家公有制为主体的市场公司，实现对共富积分场景统一建设、统一运营、统一服务。形成一条由业务管理方、用户方与异业生态组成的未来社区可持续运营产业链，统一离散化细分场景、运营主体及积分通用通兑体系，实现各类社会主体对共富建设工作的贡献可量化、可记录、可奖励。

四是形成“1”个共富生态。打造一条由业务管理方、用户方、异业生态组成的共同富裕产业链。业务管理方同时也是共富积分场景建设的设计方与投资方；用户主要包含居民、相关单位及企业，是共富积分的消费主体；异业生态主要包含政府行政部门与各类市场主体，提供政策、奖金、服务、奖品、荣誉等激励机制。三者之间密切联系，相互贯通，促进积分机制的长效运营。

五是构建“N”个多元应用场景。共富积分场景涵盖省、市、区各级数改应用场景，适用于不同区位、各具特色的未来社区的应用场景以及互联网共享类积分应用场景，形成“共富积分”运营机制可复制、可推广的吴兴经验。（湖州市住房和城乡建设局　供稿　编辑　蔡璟瑾）