物业专项维修资金使用是小区业主高度关注的热点问题，当前由施工单位自行委托造价机构编制预决算、业主承担造价核算费用的传统模式在实际工作中不仅增加业主的维修成本，而且难以起到监督效果。为此，温州市创新“五方”模式，有效破解这一难题，获得业主一致点赞。

一是重塑流程实现监管闭环。改变传统造价机构由施工单位自行委托的模式，采用“维修资金合作银行委托造价机构为业主免费提供造价监督服务”的模式，实现“银行委托造价机构、造价机构监督施工单位、施工单位服务广大业主、广大业主评议资管机构、资管机构考评合作银行”的五方监管闭环体系，坚决堵住造价机构与施工单位“内外勾连”“利益输送”的漏洞。

二是科学考评大幅提升核减率。建立健全造价机构监督评估机制，制定15条考评细则、明确6种负面清单，重点考评造价机构服务水平和项目资金审价核减率，形成的综合考核结果作为合作银行参与物业专项维修资金竞存的重要评标指标，有效调动造价机构和合作银行的积极性。引入“五方”模式后，项目资金审价核减率从平均0.99%上升到3.99%，如鹿城区双桂小区申请维修资金43万余元，自行审价核减3078元、核减率0.70%，经“五方”模式重审后，核减31670元、核减率7.25%，大幅提升资金监督和使用效率。

三是运用数字化手段规范内部权力运行。为防止工作人员乱用手中权力，将业务交由特定造价机构垄断或者擅自指定造价机构承接，专门开发应用造价机构监督机选系统，采取数值概率算法，在办理物业专项维修资金使用手续时，由业主代表机选一家造价机构，承担维修方案审定、工程造价核算、施工过程监督及工程竣工验收等工作，同时将资金审批、使用、审价等全流程向业主公开，接受广泛监督，实现行政权力在阳光下运行。（温州市住房和城乡建设局　供稿　编辑　蔡璟瑾）