松阳县做好三篇文章切实打好农村生活污水治理攻坚战 |
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自农村生活污水治理工作开展以来,松阳县全力做好三篇文章,不断完善管理工作,打好长效运维的基础,切实打好农村生活污水治理攻坚战。 强化组织、落实资金、加强引导,做好“要素保障”文章 强化组织,层层压实工作责任。成立以分管副县长为组长,相关单位主要领导为成员的专项工作领导小组,专门负责农村生活污水治理设施验收移交和运维管理工作的协调推进。县领导定期听取工作汇报,研究解决存在的问题,部署下步工作任务。依托各乡镇(街道)作为责任主体落实项目,成立“一把手”负总责的工作小组,做到党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子其他成员共同抓,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。 落实资金,强力保障项目进展。制定出台《松阳县农村生活污水治理项目资金管理办法》,明确专项资金的筹集、使用和监督,提高资金使用效益和项目建设水平。在农污治理项目建设环节,松阳县通过向上争取、自身整合等方式筹集农污水治理资金。 加强引导,合力推进工作开展。通过新闻媒体、横幅、微信、逐户走访等方式加大宣传力度,充分发挥农村基层党组织核心作用和党员带头作用,带领农民群众提高治污意识,通过投工投劳等方式,全程参与农村生活污水治理规划、建设、运营、管理,发挥村民的参与权和监督权,让农民成为污水治理的规划主体、投入主体、建设主体、管理主体、监督主体、受益主体,形成“学先进、赶先进”的浓厚氛围。截至目前,已分乡镇(街道)开展宣讲动员会19场,发放《农污运维管理告农户书》2000余份。 抓源头、注品控、保风貌,做好“项目建设”文章 抓源头,深度介入项目设计。一是在项目设计环节,为保证项目设计方案接地气、能落地,明确“因地制宜、分类实施”的要求,防止设计方案“走形跑题”。二是在项目信息采集环节,乡镇(街道)和村干部配合设计人员察看村庄地形及农户分布情况,逐户调查生活污水排放情况,确保采集信息准确性。三是在方案评审环节,设计图纸初稿完成后,先进行初审,发现问题,及时修改,评审专家组再深入实地,重点审查污水管网线位走向、优化终端处理设施安装建造条件以及治污工艺技术运用的合理性。 注品控,严格规范治理标准。出台《松阳县农村生活污水治理项目建设管理实施意见》,对用户设施改造、主体处理设施和后处理设施的技术标准进行统一规范,明确具体建设内容和标准。创新推出在终端设施前建设隔油池的做法,有效解决了油污进入厌氧池问题,方便了运维清掏,提高了厌氧处理效果以及出水水质。新增主管网走向牌,并在部分终端上建小木屋(应急处理站),内部存放各类运维工具,如不同型号的井盖、管网疏通工具、格栅网等,为日后运维工作提供便利。 保风貌,避免施工大开大挖。松阳县作为全国传统村落保护发展示范县,许多古村落都被列入中国传统村落保护名录,为最大限度保护古村落原始风貌,在农污设施建设环节中,平原与山区实行“差异化”建设,利用村庄自然条件以及环境自有的消纳功能,采取分散治理模式。特别是对红线保护区内的古建筑、古巷弄、古驿道路面禁止大开大挖,保留古村落的原有风貌。公厕等基础设施建设也尽量采取改造废弃的牛棚、灰铺等就地取材的方式,既美化了环境,又与周边风格保持一致。 高标准运维、网格化监管、制度化考核,做好“运维管理”文章 高标准运维,打造精品站点。在实施项目过程中克服模式选择难、专业队伍少等困难,充分挖掘放大各类资源,从细节出发,从严监管,打造精品站点。例如:象溪镇镇域污水处理设施日处理量达400吨/天,解决了镇域范围内3000余人的污水处理难题,该项目采用仿古城墙围栏,人工湿地植物穿插种植,在保证出水达标的前提下,打造了优质的景观工程。 网格化监管,优化运维效果。在全省范围内率先对农村生活污水治理运维实施“三级网格”管理,让农村生活污水运维工作“横到边、纵到底、无死角、全覆盖”。一是在全县设立4个一级网格,县水务管理运维公司作为网格负责人定期到网格辖区内的乡镇(街道)和村进行检查走访,对发现的问题当场指出,并督促第三方运维公司按照要求限期整改;二是在乡镇(街道)设立二级网格,负责做好乡镇(街道)内所有行政村的污水运维管理工作监督;三是在各行政村设立三级网格,由驻村干部及村委干部负责本村的污水运维管理工作。 制度化考核,完善结果导向。出台《松阳县乡镇农村生活污水治理设施运行维护考核办法》和《松阳县农村生活污水治理设施运维第三方考核办法》等相关文件,按照“注重实效、结果导向”原则,每年对全县各乡镇(街道)和第三方运维管理机构进行工作考核,考核结果作为安排年度县农村生活污水治理设施运行维护奖补资金、“五水共治”考核、生态文明建设及新农村建设考核的重要依据。县级相关部门不定期对各乡镇(街道)开展农村生活污水治理工作进行明察暗访,同时开设举报投诉电话,对举报投诉件和典型案件进行严肃查处和通报。(丽水市住房和城乡建设局 供稿 编辑 蔡璟瑾) |
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