自美丽城镇建设工作开展以来，濮院镇坚持项目为王，先后实施“8112工程”、“基础设施提升年”任务、“六大攻坚、三年跃升”行动，重点推进古镇有机更新、政务服务中心、数字时尚星城等项目，推动“五美”建设结出丰硕果实。其中，政务服务中心按照“整体智治、高效协同”理念，迭代升级便民利企“一站式”服务，目前已实现96%以上民生事项就近能办、就近好办。

一、重塑流程，拓宽便民服务“广度”

一是“一站式”综合服务。拆解政府核心业务，整合市、镇两级资源，在中心入驻水务、供电等公共服务部门9个，设置办事窗口28个，提供服务事项548项，基本实现群众办事“只进一扇门”。设立VIP服务区，采用“无前台”受理模式，以“面对面”“肩并肩”实现零距离沟通交流。同时，根据不同的业务板块，实行公安户籍、车驾管、出入境“三警合一”无差别综合受理，开展社保、医保“一窗通办”。

二是“一件事”集成服务。推出不动产交易“一件事”、退休“一件事”等6项全生命周期“一件事”办理事项，以集成化服务推进政务服务“一次办”。如受到广大企业欢迎的企业开办“一件事”，将涉及企业注册登记、印章刻制、银行开户、发票领用、社保参保登记、公积金企业缴存登记等事项组成“一件事”，实行并联办理，办理时限压缩到1个工作日以内。对户外广告、门头店招、民宿开办等11项行政审批事项，推行“一处受理、一次告知、并联审批”。

三是“自助办”全时服务。开辟24小时自助办理区域，设置自助一体机，大力推行公积金提取、水电费缴纳、市民卡充值以及社保、户籍证明打印等自助办理，缩减办理环节，节约办理时间。如不动产交易自助办理，整合申请、签约、缴税、登记等流程，可实现1小时出证。同时，提供“周六不打烊”延时服务，破解群众“上班没空办、下班无处办”难题，满足非工作日办事需求。

二、数字赋能，突出便民服务“精度”

一是一网通办高效便捷。推行营业执照办理等事项全程网办，政务服务网上办理率近90%。打造“一网通办”2.0平台，入驻民政、人力社保、医保等部门，破除数据壁垒、推动信息上下贯通，目前已实现长三角14个城市51个政务服务事项异地办理，嘉湖一体化7大类别80个事项异地办理，8类电子证照共享互认。

二是数字平台成效初显。将“云尚濮院”数字化平台接入政务服务中心，创新智慧党建、智慧租房等场景应用，实现精密智控。以智慧租房为例，采集人口信息185344条，录入全镇出租房屋10472户，实行出租房四色动态管理，对存在消防安全隐患的赋红色。去年，出租房屋火灾同比下降69.2%，治安类警情同比下降35.6%。

三是电子招标先试先行。在小型项目招投标中率先推行“不见面开标”新模式，实现标前备案网络化、企业投标无纸化、电子开评标程序化，投标人无需到场，30分钟就可以完成一个项目开标，大大节省招标人、投标人双方时间、人力和费用成本，并有效防范围标、串标等行为，进一步营造更加高效公正的招投标环境。

三、帮办代办，提升便民服务“温度”

一是红色代办送服务。依托村社便民服务中心，设置红色代办点，吸收村社干部、热心党员、优秀团员等红色力量，推动316项事项进村入社，为群众提供常态化服务。吸收各市场管理主体和镇经发中心片区联络员，扩充“红色代办”队伍，为市场经营户提供营业执照办理、装修审批、水电开通、仓储物流等全生命周期代办服务。

二是容缺受理设捷径。运用好“企业服务直通车”“企业码”等平台，全面推进投资项目审批制度改革，推行99个容缺受理事项，推进一般企业投资项目“拿地即开工”“竣工即投产”。“企业服务直通车”每月访问超800人次，平均每月满足诉求20个以上，长期为企业提供培训、管理咨询、财务、融资、职能部门对接等30余项服务。

三是个性服务解难题。以各小微园区管理机构和公共服务平台为主力，搭建“保姆式”个性化服务体系。如省毛衫时尚产业创新服务综合体提供创意设计、知识产权保护等9大服务，一对一、点对点解答企业困难，让毛衫产业供应链上下游企业充分享受政策红利，自2019年9月成立起，累计服务企业数量1万余家，举办时尚产业活动138场。（嘉兴市美丽城镇办供稿）