2021年以来，台州市围绕创建“全国垃圾分类示范市”目标，聚焦撤桶并点、体系重塑、示范引领“三向发力”，推动垃圾分类治理机制升级、体系建设加速、处置能力提档、共治格局形成。2021年，全市生活垃圾总量较2019年减量5.49%，获评2021年度全省生活垃圾分类工作“优秀设区市”；自住建部对全国地级以上城市垃圾分类工作开展评估以来，第三、四季度连续被列为大城市组“第一档，成效显著”。主要做法有：

靶向攻坚撤桶并点，实现源头分类减量增效

一是循序渐进推进“撤桶并点”。推行先摸底后施策、先动员后实施、先骨干后群众的“三先三后”工作法。根据居民户数、垃圾产生量等情况制定“撤桶并点”“一小区一方案，一街路一办法”。通过公示告知、上门走访等形式提前宣传动员，消除居民关于垃圾亭选址不合理、垃圾清运不及时等顾虑。组织党员干部、业主代表、志愿者签订《带头承诺书》，由党员先行示范带动周边养成良好习惯。截至目前，全市撤减垃圾桶11.2万个，758个物业小区完成“撤桶并点”，其中椒江已率先实现城乡全域“撤桶并点”。

二是因地制宜建设“拉风驿站”。推行垃圾集中投放亭“四保障、五标配”建设标准，即保障“顶上有雨蓬、四周有围挡、地面有硬化、地下有排污”，标配“固定电源、监控探头、清水龙头、照明设施、工具存放间”。同时，鼓励各地结合地域特色、外地经验进行亭棚式、清洁屋式改造提升，确保“拉风驿站”既标准统一又亮点不一。如天台红石梁青瓦白墙仿古式“拉风驿站”，玉环坎门用鱼灯作“拉风驿站”照明，使“拉风驿站”兼具艺术美感和实用功能。

三是协同联动优化“两定四分”。构建党员干部、督导员、巡检员“三员联动”机制，落实“1+N”亭长负责制，各分类亭均由1名村干部和N名党员、志愿者负责宣传撤桶并点和桶边督导等工作。同时，实施“镇街周巡查、区级月督查、市级季通报”的三级巡检制度，将分类质量低于80%的列为红牌小区并在媒体曝光。截至目前，429条商业街实施“定时定点”，2021年全市易腐垃圾、有害垃圾、可回收物分出量比2019年各增加186%、201%、10.4%。

优向重塑制度体系，促进全程分类无缝衔接

一是线上线下双渠道回收。签约运行支付宝“智慧预约回收平台”，推行群众线上预约、专员线下服务的“快递式”上门回收模式，回收物囊括大家电、大家具等5大类，低价值可回收物可称重兑换蚂蚁森林、公益能量或积分。构建社区回收站收集、街道中转站中转、区级分拣中心加工、回收企业处理的“三级回收体系”，实施中低价值补贴政策，扶持国企、供销和重点企业开展中低价值兜底回收，打造回收产业集聚园区，实现垃圾源头减量和循环利用。2021年，全市日均回收物资669吨，可回收物回收利用率达58.2%。

二是分类分档差异化收费。建立生活垃圾差异化收费制度，对“居民、行政事业单位及社会团体、企业及个体工商户、其他临时性经营主体”等4大类10小类群体进行分类定价；对产生城镇生活垃圾的单位和个人按照固定标准计征，推行计量收费；对分类不准确的根据分类质量另增收30%以内的二次分类分拣费用，实行阶梯收费，形成谁产生谁付、多产生多付、差别化收费的价格杠杆，倒逼垃圾分类习惯养成。2021年，城镇垃圾分类收集覆盖率达99.97%。

三是处置能力全方位升级。实施垃圾处理设施建设攻坚行动，投入资金38.46亿元，完善垃圾焚烧项目、危废处置中心等终端设施。同时，构建有害垃圾“镇街暂存点分拣回收、县（市、区）存储站集中暂存、市级危废处置中心规范处置”的三级处置体系，建立易腐垃圾跨区县处置应急预案和协同提效机制，推动城郊和农村地区易腐垃圾就地堆肥处理和资源化利用，实现生活垃圾零填埋、零出县。截至目前，全市新（改、扩）建垃圾焚烧和餐厨处理项目17个，总处置能力达1.22万吨，基本满足生活垃圾分类处置需求，其中全市餐厨垃圾日处置量达680吨。

正向引导示范创建，推动宣传教育全员参与

一是深化“标杆行动”，营造争先创优氛围。明确各地“示范创建每类每年不少于3个、样板创建每类每年不少于2个”的要求，推进县（市、区）、片区、社区等七大示范区域创建，深化医院、酒店、商超等十一类行业样板建设，形成全行业、全领域、全覆盖的样板辐射效应。举办全市“拉风达人”挑战赛，以全民推荐、地方举荐等方式发现民间垃圾分类达人，并通过全民挑战、同台PK、网红快闪等形式展示工作、造浓氛围。2021年，全市共创成省、市级示范点位1058个，省示范片区12个、高标准小区136个。

二是开展“拉风行动”，助推教培扩面提质。实施“一十百千”拉风计划，建设“一个市级‘拉风学院’、十个区级宣教中心、百个镇街体验馆、千个社区‘拉风吧’；深化“千名精英讲师培养、万名督导员轮训、百万市民普教”工程，建立垃圾分类执业资格认证制度，要求督导员、讲师、志愿者持证上岗，并实行统一标准、统一督查、统一考核。截至目前，近13万公职人员通过网上垃圾分类知识考试，近115万人次完成分类知识培训。2021年，全市垃圾分类总满意度达93.12，知晓度97.38、参与度87.48，均得到持续提升。

三是实行“梯度执法”，推进监管加力加码。开展垃圾分类专项执法行动，实施“梯度执法”。设2021年3月为教育引导期，以温馨提示、教育引导为主；设同年4月为轻度处罚期，实施警告、责令改正、简易程序处罚等轻度惩戒；自5月1日《浙江省生活垃圾管理条例》正式施行起，则进入严管重罚期，对拒不改正或故意违反者从严处罚，通过逐步升级执法力度巩固提升专项整治效果。截至目前，全市共立案查处10024起，处罚金额超208万元。（台州市综合行政执法局　供稿　编辑　蔡璟瑾）