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杭州市萧山区全力推进“大综合一体化”行政执法改革


发布时间: 2022-05-20 11:55 信息来源: 浙江省住房和城乡建设厅 浏览次数:

自3月1日全省“大综合一体化”行政执法改革推进会召开以来,杭州市萧山区先行先试、大胆实践,确立了领导体系,成立了工作专班,有力推进各项改革工作,努力打造具有萧山辨识度的行政执法改革全省示范样板。根据《杭州市萧山区推进“大综合一体化”行政执法改革实施方案》,力争到今年底,萧山将完成综合执法事项拓展到60%以上的执法领域;70%以上的高频率、高综合、高需求执法事项纳入综合执法范围;70%以上的行政执法量由综合行政执法部门承担;精简执法人员编制,部门专业执法队伍种类精简50%以上;80%以上的行政执法力量下沉镇(街道);执法监管事项100%上平台,执法监管“一件事”场景应用拓展60件以上。

精准赋权,整体执法效能全面提升

4月29日,萧山区综合行政执法局、生态环境萧山分局、规划资源萧山分局通过浙江省行政执法互联网+监管平台,完成全区首个线上线下相结合的“监管一件事”场景实操,共赴某建筑垃圾处置企业开展联合检查,通过部门间、镇(街道)间常态化联合执法、应急配合、信息共享等协作配合制度,进一步强化综合行政执法部门与专业执法部门协调联动,实现跨部门、跨层级、跨区域联动响应。萧山区聚焦行政执法改革“事项如何划转、队伍如何整合、执法如何提效、机制如何重塑”4个问题,明确了一张执法事项清单、一支执法队伍、一个执法办公场所、一网执法监管、一个执法指挥中心5项具体工作。为进一步厘清业务主管部门和镇街之间的职责边界,萧山区出台了《业务主管部门与镇街综合行政执法协作实施意见》,建立了部门间、镇街间联合执法、应急配合、信息共享、案件移送等协作配合制度;为进一步打破原来的条线限制,萧山赋权镇街执法,让镇街有权、有人、有队伍,推进一支队伍管执法。截至目前,萧山区63.47%以上的行政执法量由综合执法部门承担,部门专业执法队伍种类精简65.2%,执法力量下沉镇街占80.5%,全面超过既定目标。

数字赋能,开启综合执法智治模式

以数字化改革为牵引,萧山区积极推进执法监管事项100%上平台,实现行政检查和处罚办案全程网办、自动留痕。坚持数字赋能,推动“大综合一体化”行政执法改革与“一网统管”“一网通办”体系相互融合、互为支撑,率先实现“公安110、信访12345、基层治理四平台”三大核心业务系统集成;围绕“工程渣土治理一件事”,萧山区综合行政执法局通过工程车研判大数据平台,全面形成“信息预警-事件流转-立案处罚”闭环模型。截至目前,萧山区综合行政执法局已累计立案查处工程车辆违法案卷312件,其中实现多跨部门协同处置26件。

利民为本,持续提升基层治理水平

为提高人民群众满意度,着力实现行政执法水平普遍提升,萧山区全面推行“综合查一次”,破解“重复执法、扰企扰民”难题。根据省执法办统一部署,目前萧山区已在省权力事项库认领城市管理、教育、农业农村、建设、交通、环保等重点领域,构建校外培训机构监管、欠薪监管等43件执法监管“一件事”,搭建52个监管执法场景,实现“进一次门、查多项事、一次到位”,减少重复执法和执法扰企扰民。(杭州市萧山区综合行政执法局 供稿 编辑 蔡璟瑾)

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