近年来，常山县白石镇立足“浙西第一门户”桥头堡发展定位，以浙赣（衢饶）示范区建设为契机，依托地理区位、生态资源、历史文化、边际贸易等优势，通过丰富边际产业链条、优化边际城乡布局，创新边际多元治理，打造美丽城镇，助力四省边际中心城市建设。该镇先后获得全国环境优美乡镇、浙江省美丽乡村示范乡镇、浙江省文旅特色型样板镇和省级生态镇等荣誉称号。

一、抓业态，打造“产业兴美”共富家园

一是全域旅游生态变现。依托生态资源优势，构建以“不老泉”和“柚香谷”为龙头，各村“一村一品”为衬托的旅游格局，实现“处处是景观，村村有景点”。如，不老泉景点成功创建3A级旅游景区，年均游客量超过30万人次，每年带动周边村民特色农产品销售超过50万元，带动43名村民直接就业，人均薪资超过4万元，景区所在地新塘岭村村民人均收入较全镇平均水平高出23%。

二是绿色产业转型升级。深挖特色产业，加快土地流转，实行规模化种植，培育扶持产业发展，保障农业种植增效增收，真正实现各群体全脱贫、共致富。如，聚宝村流转500亩连片土地种植荷花，产品输出涵盖莲蓬、莲藕、干莲子等，2020年荷花相关产业产值超过100万元。目前，全镇共流转连片土地3600亩，已经形成了曹会关茶产业、白石商贸产业、小白石香柚产业、草坪辣椒产业、新塘岭桃产业和聚宝荷产业的“一村一产”模式，整个特色产业产值超过500万元，有效带动村集体和村民增收。

三是轴承产业二次崛起。深化校企合作，推动上市公司温氏畜牧、规上企业鑫龙轴承与浙江工业大学、衢州学院等多所院校合作设立博士后工作站，帮助企业技术创新、产能升级。今年上半年，海宁上通优必胜投资6000万元与鑫龙轴承强强联合，在白石新建“年产700万套轴承锻件、车件和新增热处理线”项目，预计2022年新生产线产值将达到2亿元，全镇轴承产业产值将突破3.5亿元。

二、惠民生，打造“生活丰美”美丽家园

一是高质量推进农民集聚。坚持民生优先，围绕构建十分钟城镇生活圈，实施草坪片区未来社区项目，完成草坪320国道沿线120户农户外立面改造。通过提升基础设施配套，推进集镇农民集聚区建设，目前已完成集聚区土地指标调转，基本可满足全镇范围内房屋征用户建房需求。同时，加强住房风貌管控，制定“浙派民居”图集，提升新建房屋风貌，形成统一文化风格，目前已完成聚宝、小白石、新移、下西塘四个农民集聚区建设。

二是高标准完善民生设施。投资3000万元，打造总建筑面积12438平方米，集电商超市、妈咪小屋、健身房、农特产品展销、办公写字楼、众创空间、图书馆等多种功能为一体的邻里中心，设立“浙江理工大学艺术与设计学院共同富裕社会实践基地”、国家级非物质文化遗产代表性项目“十竹斋木版水印技艺工作室”等，丰富村民文娱活动。同时，积极加强文体设施建设，7个行政村文化礼堂、图书馆、体育健身设施等实现全覆盖并对外开放，各村开设“乡村振兴讲堂”，切实满足群众精神文化娱乐需求。

三是高品质提升公共服务。健全公共服务，围绕医疗、教育、养老等民生实事，全力补齐民生短板。如，白石卫生院纳入县人民医院牵头的医共体体系，达到“优质服务基层行”活动基本标准，获评省级残疾人示范康复站荣誉称号。以关爱农村留守儿童、困境儿童、优化儿童成长环境为目标，打造草坪省级示范型儿童之家，投资2600万元，投资建设占地6100平方米公办幼儿园。投资250余万元完成白石镇养老服务中心2、3号楼改造及室外配套提升，成功获评一星级养老服务机构。

三、强内功，打造“治理和美”幸福家园

一是做深做实党员联户。创新党员联户“四双工作法”，充分发挥农村党员的先锋引领作用，以“就亲、就近、就熟”原则，调整党员联户520余人次，党员走访群众3400余人次，为民代办实事1850余次，不断拉近党员群众之间的距离。同时，深化党员联户“微事快办”机制，设立200万元专项资金，向党员赋权赋责，破解“联而不实”问题，做到群众反映的问题党员必须第一时间反馈解决，提高党员参与感、群众获得感。

二是数字赋能城镇管理。以智能高效化、全域覆盖化长效治理为目标，全力探索城镇管理、交通治理、治安防控等传统领域智慧化发展道路，完成智慧指挥中心建设，接入智慧集镇、智慧旅游、智慧农业、智慧民生等数据信息，通过数据共享、智能物联感应和人工机动监测等手段，打造智慧白石全域治理一体化平台。同时，整合“四个平台”“矛调中心”“码上办”“民情茶馆”等基础自治服务载体，打造综合性一站式服务场所，提升服务群众水平和效率。

三是共建联管跨省网格。针对浙赣两省交界处“三不管”地区众多“看得见管不着”的现象，主动与临镇岩瑞镇对接，共同设立跨省网格，成立党建联盟，在疫情防控、插花地管理、固废处置、烟花爆竹违法销售等领域实行联合管理，全面消除监管漏洞，已完成跨省网格基础信息收集，涉及两地57户347人，插花地88亩，相关信息均可在智慧指挥中心三维地图显示。目前，跨省网格已互通疫情防控信息96人次，开展固废处置6起，烟花爆竹联合监管2次，完成浙赣示范区1.5亩插花地流转征用。(衢州市美丽城镇办供稿）