2021年以来，衢州市持续擦亮“南孔圣地·衢州有礼”城市品牌，“一座最有礼的城市”走向全国、走向世界，衢州市综合行政执法局锚定目标、找准定位，用服务、管理、数智赋能“有礼执法”品牌，以全国第4名的成绩高位创成全国文明城市，连续3年被住建部评为“强转树”表现突出单位，被省建设厅评为优秀单位。

服务赋能，提升执法温度

深入践行“人民城市人民建、建好城市为人民”重要理念，提升城市管理执法的温度。一是服务民生经济。一方面，持续规范线下“地摊经济”，开辟2000余个自产自销有礼蔬果免费摊位，设置200余个早餐点、修理点等有礼便民点，1200余个地摊经济规范点，缓解5000余人就业问题。另一方面，在疫情反复期间，帮助果农创新线上直播“执法带货”，售出约1300斤水果。相关做法被《中央新闻联播》《浙江卫视》等多家媒体专题报道，引发兄弟市共鸣、互学、交流。二是美化城市节点。针对原先不美观不和谐的城市细部节点，植入“衢州有礼”元素，统一设计更换1万余条门店“有礼腰线”、300余个城市品牌形象卡有礼出租牌、600余个有礼装卸停车位，在规范管理的同时解决一批城市节点观赏度问题。三是主动靠前服务。积极回应市民关注，着力破解犬类管理执法中存在的部门职责不明、法律依据不足等痛点堵点，起草出台一部具有“衢州有礼”特色的养犬管理地方性法规，于2022年9月完成条例的审议工作。

管理赋能，提升执法精度

发挥城市管理委员会“统筹、协调、督导”作用，强化城市意识、目标研究、举措研究、项目研究、工作保障，提升城市管理执法的精度。一是做好统筹协调的文章。在体系上统，由市长任主任，分管副市长、市创建专班主任“双副主任”制，城管办实体化运作。在机制上统，全年召开全体会议2次、专题会议6次、办公室会议9次，在全省率先建立城市“管理指数+有礼指数”双指数考核评价体系。二是做好项目推进的文章。高质量谋划新一轮城市精细管理专项行动，分“补短板、强治理、提品质”三个类型，涉及市政设施建设、韧性城市建设、市容环境优化等方面30个项目。三是做好清单管理的文章。建立工作、问题、责任“三个清单”，破解工作难推进、问题难发现、责任难落实“三难”问题；编制区块边界管理图谱，厘清区域、事项、管罚“三个边界”，破解区域有重叠、事项有交叉、管罚有争议“三有”问题，实现“全面协同、精准高效”。

数智赋能，提升执法宽度

打好综管服平台的基础，完成运管服平台的建设，加速城市运行中心的迭代，提升城市管理执法的宽度。一是系统性统筹。2022年6月前建好“1”个城市管理数据库、“1”个业务基础平台和9个城市管理行业智慧化应用（人行道监管、犬类智能化管理、建筑垃圾监管、管网地理信息、防汛在线监测、燃气监管、桥隧监测、环卫监管、园林监管）。二是分步式推进。按照“规划、建设、管理、运营、安全、保障”六位一体要求，做好“152”与“141”衔接贯通，分步实施城市中心建设：2022年搭建“六位一体”城市运行中心；2023年升级为全市“一网统管”的城市数字化治理中枢。三是数字化管理。实现浙里办平台“宠物犬证服务”关键小事市县两级贯通，成为全省首批上线50件“关键小事”之一。截至目前，线上预约换牌2000余个，线上办理共计6000余个。

下一步，衢州市综合行政执法局将坚持把“衢州有礼”与城市管理执法有机结合，下足“绣花”功夫，让城市管理在细节之中打动人，于细腻处温暖人，让城市居民有更多的获得感和幸福感。（衢州市综合行政执法局　供稿　编辑　蔡璟瑾）