自美丽城镇建设开展以来，绍兴市越城区抓重点、补短板、强品质、创经验，着眼于竞争力提升和现代化建设，以 “十个一”标志为基本要求，不断建设完善的城乡融合发展体制机制，打造 5min、15min 和 30min 高品质生活圈，统筹推进要素配置、社会治理、产业发展、生态保护、文化传承等相互融合，协同发展，打造 “一镇一品”的新局面。

一、以民为本，打造村镇生活圈体系。

与传统的公共服务配套规划相比，生活圈模式与其最大的区别在于规划思维方式的转变: 倡导以人为本，从居民角度出发去考虑圈层内部设施分布的均好性; 倡导设施的集聚规划效应，强调 “一站式” 服务中心的建设。依托镇区基础优势，以“群众有幸福感、获得感”为宗旨，把提升基础设施、共享公共服务作为切入口，一方面突出镇村联动重点打造便民、惠民、利民的邻里中心与 “村镇生活圈体系”，统筹推进5分钟、15分钟、30分钟辖区生活服务圈；另一方面突出人口集聚抓安居，不断改善农村住房条件和人居环境，打造一个有一个小而美、大而精的生活场景，积极交出美丽城镇“生活美”的“高分卷”。

二、便民惠民，推进智慧城镇建设。

越城区深化落实小城镇政务改革，以“最多跑一次”改革为统领，以“基层治理一中心四平台一网格”为依托，加快构建数字治理平台，有序推进智慧城镇建设，促进基层社会治理体系和治理能力现代化、精细化、专业化。成立了全省首个党建契约数字赋能社会治理共建基地，加快打通各部门间的数据壁垒。目前，中心已横向整合了平安信息系统、“智慧城管”、12345政务服务热线、“雪亮工程”等19个平台系统，实现社会治理、平安建设数据统盘、统管、统用，并纵向依托基层治理“四个平台”、网格员等载体实现区、镇街、村居、网格、群众五级的上下贯通。“我家门口的污水管道堵塞了。”在智治平台的公众爆料版块，来自东浦街道的一位居民通过“网络问政瞭望哨”上报了这一信息。信息提交后，通过事件流转，东浦街道立即对该管道进行疏通。

三、产城融合，构建特色产业的集群体系。

越城区牢牢把握小城镇是城市与乡村过渡地带这一特性，发挥乡村旅游、农业文化等特色，建设起以服务业为引领、特色鲜明、一二三产深度融合的现代农业园区。同时，打造城镇特色产业园区，扩大集聚效应，突出地方特色，提升整个镇区的工业发展水平，建立新型的产业集群体系。富盛镇积极培育以稻米、果蔬、茶叶、竹笋为主打产品的富盛味道农产品矩阵，整合采摘游基地、豌豆农场、浮生虚度、风之谷等农旅融合项目，打造最具特色的农旅融合样板线；孙端街道坚持传统农业保护与现代农业结合，打造“农业＋”模式。打造越城区首个田园综合体孙端树童部落，以农业为驱动力，创新发展“农业+旅游、人文、研学、休闲”的产业模式，打造体验型“农业+”特色小镇。

四、绿色发展，保护“绿水青山”生态。

小城镇天然拥有绿水青山这一宝贵的财富，因此，在小镇建设历程中，修复被破坏的生态环境是重中之重。在深化城镇生态环境基础上附加交通、市政设施建设等便民服务，以提升小镇的总体环境品质。孙端街道贺家池于上世纪 60 年代，因人为筑堤造田，挖土制砖，倾倒泥浆，贺家池的水土资源逐渐被蚕食。越城区按照“尽快恢 复水面、连通水系、还湖于民”的要求积极努力、攻坚克难，累计投入资金 2 亿余元，有力推进了贺家池综合治理，水域面积基本达到上世纪 80 年代初的水平，湖面清波再现，周边生态环境修复改善。

五、注重传承，厚植文化底蕴“金字招牌”。

漫长历史进程中积淀形成的民间传统文化，是凝聚小镇民心的强大精神力量。越城区以美丽城镇人文美提升为抓手，重视历史遗存，传承民俗技艺，不断为美丽城镇创建增添活力。一是保护历史风貌遗迹。在保护历史格局风貌的基础上，对富盛老街、斗门老街等进行整体整治、修缮和提升工作。 二是保护和深挖地方文化。挖掘和弘扬地方特色文化，重点保护发展鲁迅文化、南宋文化创新莲花落等非物质文化遗产演出形式，积极培育“一村一品”的特色文化品牌。 三是全面提升公共文化服务。充分发掘农村“草根”力量，扩大文化队伍，结合各类节庆活动，先后开展“祝福节”、南宋文化节、四季节庆等群众喜闻乐见的文化活动，实现让群众在家门口享受公共文化服务。（越城区美丽城镇办供稿）