嘉兴市聚焦“打造全域样板，实现全域美丽”建设目标，全面融入共同富裕现代化基本单元建设，坚持优化城乡布局、统筹区域协同、加强长效治理，串联全域城、镇、村，强化公共服务向乡镇辐射延伸、美丽资源向“美丽经济”持续转化，在流淌千年的“诗与远方”中解锁新时代美丽城镇集群里的共富密码，为高质量发展建设共同富裕典范城市添加澎湃动能。

坚持城乡一体，打造全域共融共促新典范

城乡环境全域提升，自然和人文交相辉映。以“两山”理念为指引，以历史文化底蕴为支撑，打造一批美丽城镇生态文旅项目，推进遗址遗存保护和开发，启动古镇有机更新，打造了“轻烟拂渚，微风欲来”的烟雨小镇景致，走出了一条“生态+人文”深度融合发展之路。七星街道依托万亩水域、万亩森林、万亩农田，打造“相湖八景”，景镇联动焕发新活力；西塘镇举办汉服文化周、“恋恋西塘”诗歌音乐节等大型活动，重拾嘉禾历史记忆；乌镇镇以“戏剧+旅游”“互联网+旅游”“研学+旅游”等多元渠道，迈上一条享誉世界的乡村旅游产业发展快车道。

公共服务全域覆盖，城市和乡村齐头并进。以生活圈打造为核心，构建城乡一体化公共图书馆总分馆体系，建立健全省、市、县、镇、村五位一体的分级诊疗体系，全面推进城乡教育共同体建设，加快居家养老服务中心建设，扩面与提档并举，保障公共服务城乡全域覆盖。海盐县创新医共体建设，2家县级医院分别与9家基层医疗卫生机构结对，87家村（社区）卫生服务站均为“紧密型服务站”；平湖市农村义务教育标准化学校达标率100%，城镇公办幼儿园实现全覆盖；嘉善县乡镇等级幼儿园、省放心农贸市场、居家养老服务中心覆盖率均实现100%。

一二三产全面融合，生产与生活相得益彰。嘉兴市以产城融合为导向，统筹城乡产业布局，推进镇域产业集聚。充分发挥“旅游+”“文化+”“互联网+”资源优势，促进一二三产在城乡充分融合，激活美丽经济，带动创业就业。如，平湖市广陈镇依托千亩工业园区，重点推动农产品精深加工、农业科技装备等产业项目入驻工业园区，加快构建镇区南侧的农业科技小镇，以浙沪明月山塘3A级景区为核心向外辐射，串联沿路沿线50余家农旅主体，实现全域旅游开发，自美丽城镇创建以来，农民人均收入增速始终保持在9.5%以上。

坚持联动发展，绘就全域共美共富新画卷

统筹推进“单元”联动，构建整体大美发展格局。联动推进美丽城镇建设与共同富裕现代化基本单元建设，以未来社区理念为驱动，以多镇协同为切入点，推动美丽城镇集群化发展，打造和延伸共富生态链，成为推动风貌样板区经济和社会发展的新引擎。西塘镇联合姚庄镇从基础功能、配套服务、支柱产业、区域风貌、整体智治五方面协同推进；广陈镇、新仓镇谋划产业联合，建设长三角农业公共服务中心、长三角乡村振兴协同发展中心等一批优质美丽城镇产业服务项目；海宁市“拥湾融杭”美丽城镇集群内的杭海新区聚焦区域交通一体化，加快与杭州互联互通路网建设，全面加强乡镇的产业服务、公共服务和文化服务能力，加快形成全域大美格局。

统筹推进“区域”联动，打造长三角美丽城镇群。充分发挥长三角一体化发展的国家战略优势，联合上海、江苏各地举办圆桌会议，成立长三角美丽城镇党建联盟，为促进长三角地区交流合作提供新平台。“嘉北”区域的秀洲区王江泾镇、嘉善县陶庄镇、天凝镇与苏州吴江区盛泽镇、黎里镇，“嘉东”区域平湖市广陈镇、新埭镇等地与上海市金山区通过毗邻党建工作机制建设，加强了各镇（街道）间规划建设管理方面的共商共议，由“党建链”串起“产业链”，推动一体化项目落地与人才交流互通，打通区域联动壁垒，实现长三角新时代美丽城镇群深度融合。

统筹推进“地市”联动，推动组团共进全域共美。与丽水率先开展美丽城镇建设山海协作，推动美丽城镇组团化发展。建立跨地市“三级联动”机制，嘉兴-丽水，平湖-缙云、海宁-景宁，以及28个结对乡镇分别签订合作框架协议，联合成立美丽城镇合作社，打造一系列可持续发展的“产供销”一体化实体经营合作项目，探索“农户（基地）+合作社+企业+市场”模式，建立“共富合作”基金，串联美丽城镇精品旅游线路，实现美丽城镇蝶变共美。

坚持长效治理，擘画全域共建共享新蓝图

构建“考核引领”新路径。率先建立美丽城镇督查工作制度，出台绩效考核办法、约谈办法等相关文件，以“明查+暗访+抽查+评价”的形式全面开展督查考核。首创“共富指数”，加强部门联动、市县镇村四级联动，打造美丽城镇长期动态监督评价机制。全市81个工业园区、1655个生活小区完成“污水零直排区”建设，建成城镇污水管网6544公里，建成省、市级美丽河湖237个，生态环境显著改善，城乡空间发展格局不断优化。

打造“数智赋能”新样板。全面融合城乡风貌整治提升、未来社区、未来乡村工作，建立以CIM成果为基础的四位一体共同富裕现代化基本单元数字化平台，推动美丽城镇资源市、县、镇三级互通。同时，积极打造智能化、数字化的高质量城镇治理模式，推进“城市大脑”向小城镇延伸。湘家荡建立综合信息平台，深入探索“1355”社会治理新机制；乌镇镇建设“云享乌镇”运营中心，深化网格化与联勤联动的治理模式，形成高效有序的智慧城市治理体系，不断巩固美丽城镇建设成果。

实现“要素保障”新突破。全市各地均制定出台美丽城镇建设实施方案和资金、土地等方面的政策，累计安排美丽城镇专项资金14.63亿元。同时，积极拓宽资金来源渠道，通过政企合作、组建基金等方式引入社会资本共建美丽城镇。海宁市与农业银行海宁支行约定未来三年投放总额不少于200亿元的融资额度，支持美丽城镇建设；嘉善县依托产业基金引入相关建设项目12个，撬动社会资本超150亿元。（嘉兴市住房和城乡建设局　供稿　编辑　蔡璟瑾）