近年来，嘉兴市南湖区全面贯彻落实省城乡社区工作会议精神，充分发挥国企优势，按照“政策扶持、市场运作、专业管理”的工作思路，不断强化基层党组织对小区物业服务管理的引领，营造“共建共治共享”社区治理新格局。近日，784个住宅小区全部引入物业，实现辖区内物业管理全覆盖。

政府引导鼓励企业入驻

一是落实补贴政策。出台《南湖区加强住宅小区物业管理工作实施意见》，采用“政府补贴+企业让利+居民分担”的模式，给予每个物业项目0.15元/平米·月的奖励补贴，巩固老旧小区改造成果。二是鼓励企业入驻。出台《南湖区物业服务企业考核办法》，将物业服务企业当年度主动介入老旧小区的列入考核加分项，鼓励企业积极托管老旧小区物业管理项目。三是落地补贴费用。按照引入物业服务企业小区的建筑面积计算，由区财政承担0.075元/平方米*月的补贴，剩余0.075元/平方米*月的补贴考核结果按比例发放补贴。

分类实施巩固改造成果

一是实行国有物业托底管理。对长期无物业或物业企业弃管的老小区、散住楼，由国有企业托底管理。以南湖街道为例，该街道共涉及老旧小区改造提升项目28个，建筑面积约65万平方米，引入国资物业服务企业后，按照充分竞争的原则，分区块各自承担辖区内的物业管理工作，获得了小区居民的一致好评。二是启动“大物业服务管理”。对一些小面积老旧小区、散住楼，共享物业服务实现辐射管理。以建设街道为例，现有提升改造的小区55个，建筑面积约11万平方米，单个项目面积仅为2000平方米，由于单个项目面积过小无法引入物业服务企业实施管理。目前，建设街道通过整合道路保洁、垃圾收运、绿化养护、河道治理等打包服务模式，把辖区的老旧小区统一纳入到“大物业管理”中，实现物业管理全域覆盖。三是市场化引入物业管理。对基础条件较好的老小区，引进市场化物业服务企业进行专业管理。以新嘉街道电子小区为例，该小区由原来的洪三苑、中兴苑、锦绣苑等整合组成，通过梳理小区交通道路，新建邻里中心等方式，提升小区承接物业的硬件条件，最终通过业主大会表决的形式，选聘市场化物业服务企业入驻，根据质价相符的原则，提高了原有的管理服务标准和收费标准，居民满意度从65%提升到95%以上。

多措并举提升服务水平

一是改善居住环境。按照“治理为主、补短为辅”思路，全面推进老旧小区改造，通过雨污分流、水管改造、飞线整治、外立面改造、配套设施建设等，全面提升小区居住环境。截至目前，已经完成老旧小区改造700个，涉及总户数约7万户，投入资金30亿元。结合地块开发利用价值，按社区为单位划分改造片区，将街巷改造、公共配套设施等建设内容统一纳入到片区改造中进集中规划，补齐老旧住宅片区内服务设施缺乏的“短板”，为引入物业提供硬件保障。二是优化物业服务。根据2021年时任浙江省省长的郑栅洁对推广信托制物业作出的批示，今年7月南湖区组织新嘉街道、社区、物业相关负责人等12人到成都学习交流“信托制”物业先进工作经验，结合实际情况，因地制宜在辖区引入“信托制”物业管理模式，重塑居民与物业间的信任关系，构建“开放、透明、公开、责任、担当”的信义化治理模式。目前，通过综合评估小区基础条件、物业企业入驻情况等因素，已选取新嘉街道电子社区开展试点工作。三是创新治理模式。结合南湖区实际工作，创新基层治理模式，形成党建引领物业小区的“三议三办三公开”工作法。一是三议，针对无物业小区引入物业，采取“物业小区提议、多方联动商议、社区审议”的程序，推动物业引入落地。二是三办，采取“小区承办、街道或社区领办、上级主管部门督办”的模式，坚持分类施策、分工负责，极大提高引入效率。三是三公开，对商议事项公开、办理事项公开、事项办理结果公开，公开接受居民监督，让物业管理工作在阳光下公开运行。（嘉兴市南湖区住房和城乡建设局　供稿　编辑　蔡璟瑾）