金乡镇地处苍南县东南部，濒临东海，是一座拥有深厚历史底蕴的千年古镇和634年历史的抗倭卫城。镇域总面积53.2平方公里，户籍人口约9万人。金乡镇是苍南县重点工业乡镇之一，拥有国家台挂历生产基地的金字招牌。现有规上企业62家，产值超亿元企业7家，2021年实现地区生产总值67.3亿元，规上工业总产值30.4亿元，财政税收达1.6亿元。近年来，金乡镇先后被授予省级历史文化名镇、省级生态镇、省级森林城镇、省级文化强镇，4A级景区镇等荣誉称号。

自2020年创成美丽城镇省级达标乡镇以来，金乡镇不断校准“历史文化名城，生态工贸重镇”定位，牢牢把握“五美”导向，坚持以“十个一标准”为载体，加压奋进，查漏补缺，以更大力度挖掘特色文化，深化环境综合整治，完善公共服务配套，提升基层治理水平，推进美丽城镇建设工作再上新台阶。

聚力“环境美”，建设城乡宜居品质家园

一是垃圾分类进一步深化。累计出动保洁人员、党员干部、志愿者等各方力量1.9万人次，投入资金860万元，清理垃圾1.6万吨，拆除乱搭乱建1670处，整治完成县督办点1066个，上报自查并整治脏乱差点位5305处，实际整治脏乱差点位9700余处。完成30个行政村“两定两分”建设，完成46处两定四分类垃圾房（包含排污、电、监控、自来水）建设，更新农村破损分类桶，开展各式垃圾分类宣传活动10余场，发放宣传资料6000余份，村民垃圾分类意识不断提升。

二是“五水共治”深入开展。加强珠店河、倒桥环河、小岭头河等重点河段监测及涉水企业监管力度，完成四硐河、金巴河、倒桥环河、小岭头河等市督办河道整改，有力防止黑臭反弹。污水零直排项目涉及的凤凰、金星、湖里、金桥、华星等村社已完成排查并开工建设，其中卫城中学先行区块已完成雨污分流建设，珠店河污水终端处理设施日均污水处理能力达2000吨，有效缓解治污压力；鲤河整治已完成临时处理终端提升设计方案和评审。

三是违章拆除高压推进。已于2021年通过基本无违建城镇复评，今年以来组织拆违行动42次，拆除违章点位151处，面积达43670平方米。

四是“青山白化”铁腕治理。大力推行绿色生态殡葬，拆除违建私坟152座，制止新建87座，生态化改造65座，龙蟠基生态公益公墓已完成立项和林地报批手续。

聚力“生活美”，打造共同富裕金色样板

一是文教事业蓬勃发展。创建五星社区、金海名都小区、金城社区、六祥村、鳌头村、兴华村等六个“15分钟品质文化生活圈”；依托金乡文化驿站、瀛岭文化驿站、卫城文化驿站等三个文化阵地，开展特色活动116场次；西门大街完成省级历史文化街区遴选创建，金乡博物馆晋升浙江省第一批乡村博物馆，全民文化发展迈入新天地。优化金乡小学教育校网布局，小学施教区调整确定；促成金乡二小附属幼儿园转为金乡公办第三幼儿园

二是民生兜底持续深入。大力推广医疗兜底保障，益康宝参保人数达12469人，受理城乡居民医疗保险核销7355件、涉及金额1.48亿元，受理大病救助医疗救助申请15人次。持续开展低收入农户“一户一策一干部”扶贫结对帮扶工作。

三是交通路网加快优化。228国道、168主线（金乡段）、168金乡连接线、219省道等重大交通项目政策处理已基本完成。珠石线至横山路、前堡至吴炎线、牛卧龙至风门峡、湖里至甘溪四好农村路均已开工建设，100个新增停车位已完成现场勘查及设计，预计9月底前完成增划。

四是公共服务不断完善。龙蟠基生态公墓建设正在政策处理攻坚阶段。第二菜市场创成“放心农贸市场”，供销社农贸综合体竣工投用稳步推进。金乡五小开学招生工作顺利开展；金乡中心卫生院迁扩建项目“三通一平”已基本完工。完成气膜实验室预备场地建设1处、新增10个核酸检测采样点。鼓励社会力量兴办养老机构，加快金丰安泰养老院项目前期筹备和灵峰养老服务中心建设进度。

聚力“产业美”，力促工贸重镇凤凰涅槃

一是平台提升蹚出新道路。紧扣制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，高标定位工业园区改造县域试点，计划改造总面积达300亩，涉及土地约86宗，持续优化细化政策方案，积极探索政府征收、单体改造、联合改造等多种模式的老旧工业区改造途径，研究出不规整工业用地置换找补的新路径，有效破解土地利用率低的困境，为全县老旧工业区改造提升蹚出一条样本道路。全力攻坚城东、城北两个先行区块，基本完成城北先行区改造方案规划设计，为其他区块改造提供腾挪空间；完成城东先行区块丰华等3家企业土地置换，并于8月5日正式启动老旧厂房拆除腾空。

二是产业发展实现高质量。深入谋划海上风电产业上下游强链、补链，大力招引、培育与风电相关的风机制造、智慧储能等高端装备制造业，打造风电相关工程技术服务、销售产业链，提前谋划远海风电项目，加快产业升级，打造省级绿色能源基地的金字招牌。优先帮扶一批企业进行数字化、智能化改造，加大落后、低效产能淘汰力度，引导电化铝行业率先应用先进技术和智能化装备，逐步推动金乡“四大支柱”传统产业数字赋能。

三是项目建设步入快车道。华能4号风电项目3次获评省重点项目建设红旗项目，77个风机全部并网发电；华润1号陆上输电基站和24个塔基的政策处理及地基建设全部完成；卫城文化产业园已审核入园企业53家，基本完成分部分项竣工验收，近期可交付使用；中投天然气管道已铺设至林家硐村；中心卫生院迁扩建项目“三通一平”已基本完工；上堡工业园区中如潮文具有限公司已完成桩基工程，申士文具用品有限公司办公楼即将结顶；夏泽全域土地综合整治项目在突破土地要素制约上为全县提供经验示范。

聚力“人文美”，书写抗倭卫城山水篇章

一是做好卫城保护开发文章。近年来，金乡镇先后投入2000万元，完成余家、沈泰丰、潘家临街、张家等四座古民居修缮。总投资约6000万元建设5.5公里的环护城河休闲绿道；投入800万元建设乡贤馆暨郭心崧纪念馆。投入200多万元，对南水门、文昌阁、七星井、丰乐亭、戚继光纪念馆等历史古建筑进行修缮。逐步推进卫城旅游开发，不断完善旅游配套服务设施建设，完善西门历史文化街区导视系统，推动西门瓮城游客中心、雅韵公园3A旅游厕所、雅韵公园停车场等项目相继落地。同时，建立“金乡文旅”微信公众号，定期发布金乡文旅资讯，并借助数字化平台开发智慧旅游。

二是做好发扬民风民俗文章。在西门历史文化街区引进百年品牌同春酒业、省级非遗项目夏益锦盔头、百年老店朱广和糕饼店，形成非遗文化一条街；引进金乡传统特色小吃及农特产品，完成西门美食广场和西门餐饮、购物业态布局；在瓮城广场经常性开展文艺活动，结合沿街产业特色布置的戚继光像、集市风情等街景小品，营造街区文化旅游氛围；将西门历史文化街区打造为具备旅游休闲、文化体验和公共服务等功能的景观区。2021年我镇开展了百家旅行商苍南采购行活动，“逛山海苍南 品山珍海味”2021苍南百县千碗美食体验官采风活动，并参加山海苍南“村”光明媚2021苍南文化旅游资源推介会宣传金乡旅游。

三是做好串联古城山水文章。金乡镇依托古城文化和梅岭山水，投资1.35亿元，打造总长7公里的“古城雅韵·梅岭风情”乡村振兴示范带。打造“旅游＋文化”“旅游＋商贸”“旅游＋农业”“旅游＋养生”等新兴业态。利用十八步自然村自然景观资源，建设观景平台，同时开展农（渔）家乐集群建设，丰富十八步村休闲旅游目的地的内涵，促进乡村旅游经济的发展。依托168黄金海岸线连接线的交通便捷，谋划石砰渔业特色小镇，推进石砰二级渔港和内外岙海洋生态廊道建设等历史遗留问题解决，借力海上风电项目，谋划风水湾“风车游”绿色产业旅游村，推进欧乐湾项目处置和旅游开发招商，做优做强滨海休闲旅游产业体系。

聚力“治理美”，筑牢善治善能坚实堡垒

一是推进更高效能的社会治理。狠抓“数字化”改革赋能，全面加强“基层治理四平台”“全科网格”建设，打造共建共治共享数字网格“新模式”。丰富政务服务中心功能，争取更多部门入驻，便捷群众办理，推进“大综合一体化”执法队伍改革，成立金乡镇综合执法队，集中办公。

二是推动更高质量的矛盾化解。打造数字化矛盾调解中心，常态化开展领导公开接访和专题约访活动，加快实现矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”，将矛盾纠纷化解在基层、处置在萌芽。健全信访全链条工作机制，压紧压实各方责任，坚持领导干部包案和接访、下访制度，畅通和规范群众诉求表达渠道。

三是建设更完善的志愿服务体系。积极开展志愿服务活动，整合基层公共服务阵地资源，搭建志愿服务覆盖网络，依托“瓯江红”、乡贤馆、卫城文化客厅等阵地，开展全民阅读、文化下乡、文明宣讲等活动。

美丽城镇建设只有起点，没有终点。下一步，金乡镇将持续聚焦创建标准、紧扣创建方案，努力建设功能便民、兴业富民、魅力亲民、善治为民的美丽城镇，加快形成城乡融合、全域美丽新格局，为建设美丽浙江提供“金乡样板”。（苍南县住房和城乡建设局　供稿　编辑　蔡璟瑾）