未来社区，是建设共同富裕示范区的标志性工程。近年来，台州市椒江区坚持党建引领，围绕以人为本，注重落地实效，积极谋划推进全域未来社区建设，城隍浦社区成功创建台州市首个未来社区，获评全省推进未来社区工作成效明显县（市、区）。

坚持系统谋划，建立“全域一体规划、全周期传导管控”的实施体系

一是坚持以人为本，精准落位场景。以居民需求为导向，通过现有人口驾驶舱数据下沉、入户问卷调查等方式，排摸群众需求，起底现状短板，梳理潜力空间，形成分社区的现状清单、问题清单、改造清单，抓好核心需求的落地见效，让周边社区和居民都能享受未来社区建设的红利，形成全天候全人群美好生活链圈。

二是点面统筹推进，全域布局覆盖。按照“示范领跑、全域建设”的原则，修编《椒江区全域未来社区创建规划》和试点工作方案，动态推进、滚动实施。示范领跑方面，制定三年实施计划，重点推进12个未来社区项目建设，同步推进单点项目参与省级、市级未来社区创建，在模式、内涵、品牌等方面形成一批可复制、可推广的标志性成果。全域建设方面，把未来社区建设工作与五大攻坚行动、规划新建项目、TOD开发、旧城有机更新改造等重点工作结合，全城巩固一批基础型未来社区、全面创建一批标准型未来社区、重点突出一批引领型未来社区。

三是保持自我更新，持续迭代升级。坚持动态创建，根据线下实践反馈，优化提升群众所求所盼服务的供给能力，形成不断生长、持续蝶变的未来社区实现路径。比如城隍浦未来社区在6个场景的基础上，将继续实践打造旧改类示范引领型的全场景未来社区，包括引入屋顶光伏打造低碳场景，降低邻里中心运营成本；创新夜光跑道，盘活闲置地下停车场进行智能化和充电桩改造，改善交通场景；出台优惠政策用好人才公寓，利用沿街店铺引入餐饮、培训、零售、娱乐等业态重塑旧城活力，优化创业场景；将周边街区建筑风貌和海门老街进行协调统一，利用街角文创小品丰富街景，形成具有鲜明特色，融合未来社区体验的传统风貌样板区。

坚持因地制宜，建立“彰显特色、分级分类、易落地好推广”的推进体系

一是插花式改造，衔接未来社区建设与城市有机更新。按照“标配+选配”原则进行短板补齐与长板做优，通过“拆一点、腾一点、退一点、借一点”，抓好核心需求的落地见效，每个社区做精做亮一两个优势场景。比如城隍浦未来社区，聚焦“一老一小”人群，围绕适老街区、宜幼乐园、场景融合三大主题，利用1600平方米老旧仓库改建一站式“幸福邻里”综合体，重点打造“怡家小厨”老年食堂、普惠性托育中心、数字图书馆，见缝插针植入口袋公园、老百姓文化戏院等功能场景，实现复合弹性、灵活多样的服务供给。

二是全场景贯通，推动服务配套成为用地出让控制性要素。在规划新建项目中落地落细“全场景”配建要求，打造一批要素投入大、指标响应全、社会评价好、典型示范强的“全能选手”。比如心海未来社区，聚合“EOD+SOD+TOD”开发模式，系统布局152床位的康养中心、18幼儿班+3托儿班的幼儿园、48班的小学、4475平方米的运动健康中心等配置，以和合连廊互相串联各个功能空间，全面打造宜居宜业宜创的“5-10-15分钟生活圈”。近期出让的葭沚街道水门村、白云街道沙王村、洪家街道陶家洋村、海门街道民辉村等地块，在出让条件中全面落实未来社区场景的配建要求。

三是全周期运营，推动建立长效机制。充分拓展资金筹措渠道，采取“财政引导+国企自营+社会资本”模式，通过归集各类专项资金、专项债、资产调配等方式，统筹解决建设期和运营期的资金平衡。如打包划拨近2000万元闲置房产至城隍浦未来社区，改造成老年公寓、人才公寓出租，结合多项经营收益，实现自身持续回流造血。探索运营前置，引进万物云城成立合资轻资产运营公司，提前介入开展问卷调查等工作，在项目前期参与确定产业组合与盈利项目，促进社区的高效运营变现，作为典型案例入选《未来社区--浙江的理论与实践探索》。

坚持以人为本，建立“党建引领、多方参与、活泛邻里”的治理体系

一是坚持党建引领，推动共建共享。以红色党建聚合力量，“社区吹哨、党员报到”，引导党员力量进网格、亮身份，有效补齐社区治理短板。如城隍浦未来社区选配在职党员16名“一对一”包联入格，提供各类服务122起，调解矛盾纠纷63起。以蓝色大脑助推智治，依托“浙里未来社区在线2.0”数字平台率先落地，接入药省心、“人房一体”等多跨场景应用，加“数”提“智”响应服务需求。

二是布局引才“磁场”，发挥虹吸效应。如心海未来社区建立招才引智人才认定标准和出租出售机制，配建各类人才公寓1980套，以模块化方式搭建双创中心、共享办公中心等弹性空间，创业者“一键”灵活租用。通过便捷的通勤网络、宜居的社区环境、大尺度的景观绿地，吸引更多高层次人才安家落户。

三是开展多元活动，助推文化润富。持续挖掘“千年海门”文化底蕴，通过保护开发德禄堂国医馆、台大关、泰山银楼百货、老戏台等一批历史遗存，为不同群体提供文体活动，促进和谐共生、交融交心，累计举办直播带货、古玩集市、乱弹票友交流等活动32场。（台州市椒江区城乡风貌办　供稿　编辑　蔡璟瑾）