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全国首个沪浙联合执法队探索跨界“一支队伍管执法”


发布时间: 2022-09-05 10:17 信息来源: 浙江省住房和城乡建设厅 浏览次数:

张江长三角科技城,地跨上海与浙江两地,因地理位置特殊,时常有跨区域违法行为产生。为有效解决跨省(市)行政执法中权责不一致、法律法规不适用、处罚标准不统一等问题,8月31日,全国首个沪浙联合执法队——-张江长三角科技城平湖市·上海金山区联合行政执法队正式揭牌成立,深化长三角一体化行政执法协作。

一是建立完善协作框架。2017年以来,沪浙两地持续推进行政执法协作,平湖市与金山区先后签订《毗邻党建引领区域联动发展合作框架协议》《城市管理综合行政执法部门协作共建协议》《推进区域一体化城管执法协作共建协议》,开启毗邻区域联动发展、协同治理新课题,研究深化“一城两园”城市管理和综合执法工作,逐步建立科技城联合执法协作框架。今年年初,以浙江省“大综合一体化”行政执法改革为契机,两地执法部门共同制定《张江长三角科技城“平湖市-上海金山区”联合行政执法队建设方案》,加快推进跨省(市)“一支队伍管执法”具体工作。

二是执法实操先行探路。按照“打击重大违法违规行为,教育、规范轻微违规行为,优化营商环境”的建队理念,自今年6月以来联合执法队(筹建组)成立以来,两地在执法实操中逐步建立联合执法、智管融合等机制,围绕统一法律文书、证据互认等方面初步形成协同共享,并重点在渣土偷倒、河道污染、流动设摊、乱张贴乱散发等跨区域执法难题中,全力打破两地执法监管的边界壁垒。截至目前,已开展联合执法活动15次,办理跨区域案件18件。

三是联合办公协同作战。联合行政执法队以张江长三角科技城“一城两园”架构为底座,在平湖园设立联合工作室,双方派驻工作人员联合办公,实行“一块牌子、两地人员、协同作战”。同时,联合制定工作清单,打通跨区域执法协查通道,以实现两地互涉的行政执法案件及时通报、信息共享,违法线索、监管标准、处理结果“互认”,推进毗邻区域城市管理和综合执法工作的协同发展。(嘉兴市综合行政执法局 供稿 编辑 蔡璟瑾)

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