下陈街道位于台州市椒江区东南部，北连城区，南接路桥，毗邻心海绿廊和台州机场，是全球最大的缝制设备生产和出口基地，享有“中国缝制设备之都”的美誉。是高质量发展的强大引擎，是“重要窗口”的靓丽景致，是现代化建设的题中之义，成为统领全街道经济社会发展的总抓手。

精谋细研把好方向

一是坚定扛起再创民营经济新辉煌的历史使命。习近平总书记赋予台州再创民营经济新辉煌的殷切嘱托。曾亲自踏上下陈这片土地，视察调研企业发展。街道上下始终铭记嘱托，把再创民营经济新辉煌作为美丽城镇工作的主线，在放大民营经济造富属性中推动共同富裕。3年来，市场主体年均增长15.3%，高于省均4.6个百分点；投资年均增长17.6%，高于省均8.8个百分点。荣获台州社会主义现代化先行市建设中国民营经济示范城市建设先进单位。

二是高高扬起缝制工业高质量发展的产业龙头。“全球缝制看下陈”。缝制工业是下陈最大优势、最亮特色、最重底牌。我们在美丽城镇工作中始终紧扣“工业特色型”鲜明主题，持续推动缝制工业产业能级更高、创新能力更强、集群配套更优、制造模式更新、开放跨度更大。3年来，规上工业增加值年均增长9.5%，高于省均2.9个百分点；外贸出口年均增长18.4%，高于省均4.8个百分点。缝制设备产业大脑列入省数字化改革首批行业产业大脑试点。

三是大步迈起坚持向存量要空间、向天空要土地。下陈民营经济先发，必然率先面临发展中土地空间瓶颈。我们抢抓“腾笼换鸟、凤凰涅槃”东风，联动全域土地综合整治，以拆开路，打造经济发展新空间。3年来，共盘活千亩低效用地，新建百万方工业企业园，实现亩均产值、亩均税收和容积率三个翻番。在台州召开的全省数字化小微企业园建设现场会下陈作为唯一参观点，飞跃科创园成为省亩均效益领跑者和全省仅2家的首批5A级园区之一。

四是双轮驱动实施新型工业化与新型城镇化。台州是撤地设市仅28年的年轻城市，作为主城区椒江的街道，下陈城市化发展滞后，城镇功能发育不足，我们抓美丽城镇就是要补上这一课。3年来，21个总投资17.3亿元的城镇基础设施和服务设施项目相继落地投用，新学校、新医院、新公园、新道路、新楼盘成为美丽城镇的靓丽风景，也是下陈大步迈向现代化城镇的最好诠释。

精工细作抓好落实

一是以一把手工程来保落实。美丽城镇作为系统性、引领性、创新性极强的工作，以上率下、全面发动。专班化运作。建立领导机构，抽调12名干部专班运行，每周召开专班联席会议，每月党工委会议专题研究。清单化推进。把指标体系细化分解为286个具体任务，覆盖所有部门、村社，逐一拟定任务书、时间表，责任到人、纪委跟进，把美丽城镇工作成效与机关干部、村社考核及奖金实行“双挂钩”，周亮榜、月督考。

二是以大项目撬动来保落实。下达街道美丽城镇专项资金1.2亿元。要素的大保障带动项目的大发展。在生活美方面，投资18.5亿元的品质住区、4.4亿元的城镇旧改、2.9亿元的中学迁建工程，让下陈人民乐享“城乡等值”生活品质；在产业美方面，投资36亿元的杰克智能高端缝制装备、33亿元的工业企业园、21.8亿元的工业技改项目，为下陈产业发展注入源源活力；在人文美方面，投资3亿元台州湾梦幻鲜花港，1亿元的横河陈未来乡村项目，让下陈人文以物化的语言传承与表达。

三是以精细化治理来保落实。美丽城镇呼唤“绣花功夫”般的治理。在工作中牢固树立“城镇运营”理念。当好城镇美容师。每一项城镇治理的精细活儿我们皆秉持“人一之、我十之”的努力，相继创成全国文明村镇、省美丽乡村示范乡镇、省森林城镇、省生活垃圾分类示范片区。当好城镇引领者。省首批全过程人民民主基层单元试点、省首批农村综合集成改革试点、省基层群团改革试点、市首批网格智治试点等创出下陈经验。

精美细致开好新篇

一是打造高能级城镇标杆。启动新一轮美丽城镇规划设计，拉开“一纵三横”交通路网框架，“景区、社区、园区”联动推进新街区开发和老镇区缝合。将街道全域纳入省级土地综合整治范围，构建生态空间织补成网、城镇空间填充内聚、产业空间集聚入园、农业空间集中成片的四大空间体系，以空间大腾挪实现“三生融合”，探索集未来社区、未来乡村、未来产业为一体的未来城镇。

二是打造高质量产业标杆。以全球先进制造业基地为主攻方向，以培育“百亿工业企业、千亿产业集群”为目标，以数字化驱动缝制产业链、创新链、服务链“三链融合”，大力实施“410工程”，即“十大示范产业园区、十大老旧工业点改造、十大核心技术突破项目、十大专精特新企业培育”，力争5年新增3家缝制关联产业上市企业，让下陈缝制身后只有追随者、没有追赶者。

三是打造高品质生活标杆。深入践行以人民为中心发展思想，编制“15分钟美好生活圈”规划及导则，拿出最好地块办民生事业，尽最大努力解决好“岗位、学位、床位、车位、厕位”等群众急难愁盼问题。启动“万方商业中心、千间浙派民居、百里绿道贯通、十大邻里场景、一个4A景区”计划，明年先期完工浙派民居1200间，建成3家村级“一老一小”服务场景，开建椒江最大、功能最全的街道级邻里中心项目，以高品质民生实事绘就共同富裕幸福底色。

四是打造高效能治理标杆。坚持以基层党建引领基层治理，创新发展新时代“枫桥经验”，构建“网格+智慧”基层治理现代化的下陈模式。迭代“大综合一体化”改革，探索园区执法一件事场景应用，持续放大垃圾分类示范效应，强力保持治违、治危、治堵、治脏、治水、治乱高压态势，让精致精细精美成为美丽城镇的标配。（台州市椒江区美丽城镇办　供稿　编辑　蔡璟瑾）