龙泉市西街街道白云社区上城花园小区是“大搬快聚”安置小区，异地搬迁住户来自龙泉17个乡镇（街道）、63个行政村，一直以来存在着融合难度大、就业需求强、矛盾纠纷多、物业费难收、服务资源少等典型问题，再加上当时小区业主委员会威信不高、自治能力不强，导致住户投诉和信访不断。为解决下山安置集聚小区治理难题，龙泉市以白云社区上城花园小区为试点，打出“三聚”组合拳，织密治理网格、做强阵地建设、健全制度机制，同时，畅通群众诉求解决渠道，提升基层矛盾纠纷解决能力，打通末梢治理“最后一百米”，在一定程度上实现了下山安置集聚小区的规范化治理，成功使“问题小区”变为“示范小区”，为解决基层治理大难题提供了有益探索。

一、组织聚合力，延伸党建触角

坚持党建引领，把党建触角延伸到居民小组，进一步提升党组织的影响力和向心力。吸收来自15个搬迁乡镇的64名常住党员，组建上城花园工作党支部，发挥支部治理红色“主心骨”作用。成功重组曾一度解散的业委会，形成“社区网格—片区网格—居民小组—党员中心户”四级联动的组织体系。跨山统筹设立“村社共治站”，联动流出地党组织调解各类矛盾纠纷30余起。制成“物业十八问”宣传片，普及物业管理常识，加快推动“村民”到“居民”的转变。定期召开“三方协同”共治会议，研究物业费收缴难、装修扰民、毁绿种菜等事项，创新推出“通报晾晒一批、协商解决一批、暖心帮扶一批、调解诉讼一批”的“四个一批”模式，2022年度小区物业费收缴率从72%提升到100%。

二、服务聚资源，充实基层力量

充分盘活小区配套用房，集“会客厅”“议事厅”“健身房”等资源融合、空间复合的多功能服务于一体，建成“上城·邻里微中心”服务阵地，面向居民群众开放，成为党员学习、居民协商议事的“8分钟便民服务圈”主阵地。引入人大联络站，由市人大牵线，进站人大代表陈义达代表龙泉农商银行捐赠“健康一体机”，为近270位老人建立“健康档案”。引进金融服务站，让小区居民在家门口享受存折补登、小额存取、水电缴费等便捷服务。培优引入蜂鸟义工、大学生志愿团、博爱家园等5个社会组织和5支志愿队伍，常态化联动开展惠民服务活动，认真倾听群众诉求，充分吸纳群众建议，搭建起集“矛盾化解、协商议事、邻里畅谈”等服务于一体的“邻聚力”载体。

三、共富聚民心，夯实治理基础

紧扣小区居民就业难题，引入“青企协”设立“就业服务站”，邀请三田、新劲等9家企业常态入驻，形成信息发布、就业指导、技能培训、定期招聘为一体的就业服务体系，累计开展小区专场招聘10场，为221名居民牵线企业岗位。打造上城花园来料加工“共富工坊”，为300余名“陪读妈妈”“陪读奶奶”实现家门口就业，人均年增收2万余元，为基层治理提供活水之源。成功打造“暑期公益班”“一米菜园”“银龄生日会”“邻里佳节”等4项具有搬迁小区特色的暖心服务品牌，累计开展暖心服务活动80余场。（龙泉市住房和城乡建设局、龙泉市现代社区建设工作专班　供稿　编辑　蔡璟瑾）