龙游县因地制宜推动城乡风貌整治提升蝶变升级 |
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2023年,龙游县全面围绕省委、省政府提出的全域打造共同富裕现代化基本单元,绘就“整体大美、浙江气质”的“新时代富春山居图”的任务目标,以城乡风貌样板区、未来社区、现代化美丽城镇等共富集成载体创建为基础,坚持因地制宜,深化特色制胜,成功走出了“一处美向全域美、一时美向持久美、外在美向内在美、环境美向发展美、形象美向制度美”的蝶变之路,为全省乃至全国山区县探索城乡一体融合发展探索提供龙游范例和龙游经验。 坚持一个体系,绘就一张大美“新蓝图”。一是上下联动强领导。成立以县委书记、县长为双组长的工作领导小组,建立市县领导对口挂联工作机制。按照“县乡一体、条抓块统”原则,相关职能部门结对重点领域,县风貌专班全面整合、梳理各条线政策资源和重点项目,多线多领域加大城乡风貌整治要素保障,全面畅通上下联动工作机制。二是规划引领明方向。坚持一张蓝图绘到底,在符合县域总规、乡镇控规的前提下,结合土地利用、旅游风景、产业布局等专项规划,由县级层面统筹编制规划方案,总计谋划城乡风貌样板区6个,未来社区15个,现代化美丽城镇13个。同时,充分利用乡镇人大“请你来议事”和政协“请你来协商”平台,多层级倾听民意,问需于民。三是集智集成重谋划。发挥首席设计师、驻镇规划师、乡土文化师、建筑工匠师“四师”作用,邀请省、市、县各级专家37名全程参与设计,致力于龙游元素的挖掘提炼,实现“一村一景、一镇一品、一县一貌”。 围绕一批项目,建成一批风貌“新家园”。一是风貌样板区“串珠成链”。2023年,小南海-詹家“瀫水明珠”县域风貌样板区和杭金衢“明清古韵·浙硒莲盟”县域风貌样板区已通过省级验收,“瀫水明珠”县域风貌样板区成功获评“新时代富春山居图”。两个创建范围内容覆盖小南海、詹家和横山等3个乡镇,累计完成环境综合整治提升49.84平方公里,打造如詹家浦山村七彩部落、小南海团石未来乡村生活馆等一批特色鲜明的景观节点30余个和3个共富风貌驿。二是未来社区“全域覆盖”。围绕省级全域未来社区建设试点工作,秉持低成本可持续复制理念,到2025年分批完成15个未来社区创建任务。目前该县已列入省、市未来社区创建名单的有10个,其中完成省级验收2个、市级验收3个。如清廉未来社区,建设过程中将老旧小区改造和未来社区建设有机结合,通过实施雨污分流、楼道修补翻新、道路白改黑等工程,完成平面整治约12万平方米,改造停车位约270个。三是美丽城镇“迭代升级”。从小城镇整治到现代化美丽城镇建设,龙游县县域整体环境提升明显,特别是“8090宣讲美丽城镇”“151杆线整治先行”等多项创新工作,多次在全省进行经验推广。 聚焦一个目标,打造一片共富“新单元”。一是创新政企合作。加强政企合作共建,围绕“强一个产业、富一方百姓”的目标,通过集聚要素、借势借力、创新模式,实现互利共赢、共同发展。如小南海镇花菇共富产业园于2022年5月投产,种植基地约302亩,以“政府+公司+村集体+农户”的共建共享方式运营管理,今年1—10月,产业园已为5个试点村集体、周边350余名农户带来租金、分红、工资等多重收益达800余万元,被成功授予浙江省民建“共同富裕示范基地”荣誉称号。二是创新集聚运营。坚持政府引导、农民主体、市场运作,率先试点“公司化运作+市场化安置”运营,多元撬动市场融资,提速“721”异地集聚,通过发布“金房券”“金宅地”等举措,优化安置补偿、安置方式、农民权益保障等事项,让农民进城入镇,享受与城市居民同等的就业、医疗、教育、公积金等政策,确保农民留得住、融得进、富得起。三是创新集群共享。以共富单元建设和强村富民集成改革为突破口,将位置相邻、山水相依、人文相近区域集群,聚焦民生设施和公共服务资源集群共享,有效防止各乡镇项目“单打独建”导致重复建设。如杭金衢“明清古韵·浙硒莲盟”县域风貌样板区作为跨市协同的城乡风貌样板区试点,通过创建工作完善了三地边界道路,打造了一个立足本地特色的“莲心馆”,既完善了基础和公服设施,也富裕了群众的腰包。(省风貌办 供稿 编辑 蔡璟瑾) |
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