为全面深化“大综合一体化”行政执法改革，平湖市扎实推进执法改革重点任务，持续探索“一支队伍管执法”建设，“‘平湖市-上海金山区’联合行政执法队创新跨域执法新模式”获省“大综合一体化”行政执法改革2023年第一批优秀案例，改革工作取得阶段性成效。

强调包容审慎，刚柔并济释放执法温度。一是日常检查无事不扰。率先完成全市首次“综合查一次”2.0试点工作路演，联动两地执法力量，通过简单事项执法委托的方式，实现“综合查一次”从“单跨”到“双跨”迭代升级，有力推动执法监管“一件事”集成，切实减少重复检查次数和检查频次，避免扰企扰民。二是初次违法免于处罚。树牢刚柔并济、情理兼容的执法理念，根据《关于长三角城市管理综合行政执法毗邻区域共同遵守“首违不罚”清单的指导意见》，今年以来，作出“首违不罚”决定78起，为市场主体减免首违处罚1.8万余元。三是轻微违法酌情减罚。加强法治宣传教育，对轻微违法的市场主体优先运用警示教育、约谈指导等非强制性方式，强化服务指导、规范纠正。依法落实《平湖市轻微违法行为不予行政处罚和减轻行政处罚事项清单（2022年版第一批）》清单工作机制，提升行政执法规范化水平。

聚焦实战实效，一体联动推进协同监管。一是进一步完善指挥体系。建立“平治110”基层治理综合指挥协同体系，实现与省“大综合一体化”执法监管数字应用的数据贯通流转，形成“线上+线下”“平时+战时”的立体化集成指挥运作体系，目前已处置线索70条。二是进一步拓展执法协作。承办“平湖市-上海金山区”毗邻区执法协作2023年半年度工作交流研讨会，与枫泾镇、吕巷镇签订毗邻执法协作协议，以“严格执法、规范执法、公正执法、文明执法”为出发点，深入构建协作紧密、互动高效的工作格局。三是进一步深化执法服务。“平湖市-上海金山区”联合行政执法队常态化开展入企宣传、助企服务，已走访企业530余家次。大力推进“企优信”信用修复工作，帮助18家园区内失信企业完成信用修复，将“执法+服务”有机结合，不断提升群众满意度。

注重区域发展，精准发力推动毗邻执法。一是强化党建引领，谋实浙沪合作。成立中共张江长三角科技城平湖园综合行政执法队支部委员会，凝聚“毗邻党建”共识，以“党建+”为引领，打造“营商卫士”服务企业园区品牌logo，两镇地理相邻、人文相亲，组织开展主题党课等各类党建活动12次。二是推进科研项目，深化区域亮点。结合长三角一体化发展战略要求及“一支队伍管执法”推进成效，与南湖学院联合探索长三角一体化区域执法协作科研项目，项目化、清单化推进理论与实践研讨、专项课题报送和经验成果推广。三是压实执法联动，凝聚协作合力。进一步完善联合执法队“5+5+5”工作机制，推动建立多层次、常态化跨区域行政执法协作体系，开展联合巡查、执法检查、执法服务等工作，两地共开展联合行动90次，办理跨区域案件137起，打造了“211飞地执法”等一批有影响力的典型案件。（平湖市综合行政执法局　供稿　编辑　蔡璟瑾）